Создание ОТГ в Кременной: За опытом на Львовщину (ФОТО)

Децентрализация считается основной реформой среди всех, которые сейчас активно внедряются в Украине. Важность этой реформы обусловлена ​​стратегической и кардинальным изменением в подходах к управлению на региональном уровне. Планируется изменить административную систему и ввести объединены территориальные общины (ОТГ), которые смогут получать финансирование напрямую - как города областного значения.

Не секрет, что децентрализация в Украине на местах часто не находит понимания в маленьких городах и селах. Один из ярких примеров - создание ОТГ на Луганщине.

К примеру, еще в 2016 году о намерении объединения в составе Кременской объединенной территориальной громады было заявлено в городе Кременная и селах Новокраснянка и Червонопоповка. Однако в 2017 году депутаты Новокраснянского и Червонопопвского сельских советов заявили, что не решаются присоединиться к Кременской объединенной территориальной громаде. По их словам, многие жители не знают, что такое децентрализация и бояться неизвестности. И в объединенную тергромаду вступят, если туда войдут все населенные пункты района.

Тем не менее на сегодня в Кременной создана объединенная территориальная громада — Красноречинская, в состав которой входят Краснореченское, Бараниковка, Новоалександровка, без указанных сел.

«Активизация громад показывает, что люди могут объединяться и решать вопросы своей жизни сообща. У нас есть примеры в селах, когда обычные жители вместе решают проблемные вопросы обустройства - построили остановку, почистили криницу. Объединение громад, конечно, вопрос не простой, но вот у нас уже создана одна громада, насколько она будет удачной, время покажет. Но однозначно могу сказать, что люди заинтересованы, хотят, чтобы было лучше, но вопросов все равно остается больше, чем ответов», - рассказала 0642.ua руководитель ГО "Кремінський центр регіонального розвитку "Наша громада"Светлана Загоруй.

Получить ответы на ряд вопросов активистам удалось после поездки во Львовскую область. Так, в феврале этого года 15 активистов и представителей местной власти побывали на Львовщине в рамках проекта «Школа місцевого самоврядування», где познакомились с опытом создания и реальной работы в 4 громад, о чем затем обстоятельно рассказали по возвращению в Кременную.

В состав делегации вошли представители органов местного самоуправления, аграрного бизнеса и общественных организаций района. В рамках визита были посещены успешные объединенные территориальные общины Львовской области. Сначала делегацию гостеприимно встретили в Сколевском районе, а опытом объединения территориальных общин поделился председатель Славского ОТГ Сколевского района Владимир Бега.


Луганчане считают, что чуть больше опыта по вопросам децентрализации они получили в Тростянецкой ОТГ Николаевского района. Председатель поселкового совета Александра Леницкий не только рассказала о моментах объединения, а и показали, что у них уже готов к работе Центр для предоставления административных услуг.

С делегацией Кременского района охотно встретились председатель Николаевского районного совета Тарас Зубрицкий и заместитель председателя Николаевской райгосадминистрации Виктор Козоглодюк, а под руководством начальника отдела культуры и туризма, охраны культурного наследия, культурных ценностей, национальностей и религий Николаевской райгосадминистрации Ирины Иваночко воспитанники музыкальной школы подготовили концерт для гостей с Луганщины.

Николаевщина уже не впервые встречает гостей из Луганской области и надеется на дальнейшее сотрудничество и обмен опытом, а осенью будут рады встретить детскую футбольную команду для участия в ежегодных соревнованиях.


Если в Сколевском районе  деятельность громады в большинстве своем реализуется в сфере туризма, то в Тростянецкой объединенной территориальной общине Николаевского района уже немножко иначе, - другая среда и другая инфраструктура. Поэтому и другие приоритетные направления. Также есть сильные инвесторы, которые вносят значительный вклад в развитие общества. По специализации община промышленно-аграрная: осуществляется добыча строительных материалов, в частности строительного песка и извести, камня, разведение рыбы, выращивание зерна, картофеля и овощей.

Несмотря на то, что эти общины территориально находятся в пределах разных районов, они обе выбрали молодые команды, которые намерены плодотворно и упорно работать для повышения уровня жизни и благосостояния населения, социально-экономического и культурного развития общин.

Не обошла стороной гостей из Луганщины и областная власть Львовской области. Глава облсовета Александр Ганущин во время встречи с председателями сельских советов, депутатами райсовета и сельсоветов Кременского района Луганской области рассказал гостям о возможных направлениях сотрудничества и пригласил их участвовать в межрегиональных проектах.

В начале встречи он отметил, что сотрудничество с восточными регионами Украины - это один из приоритетов не только в его работе, но и всей Львовского областного совета. «Стараемся внести свою лепту в решение вопроса российско-украинской войны и адаптации гражданской звена», - сказал он.

Председатель облсовета, приглашая гостей участвовать в межрегиональных проектах, рассказал о возможности проведения обменов школа - школа, Народный дом - Народный дом и между СМИ. «Мы финансируем школы, которые имеют партнерские отношения со школами Луганщины, для осуществления методической работы, проведения спортивных соревнований. Такую возможность обменов в 2018 году будут иметь по 40 школ из Львовщины и Луганщины. Старт конкурса планируется на 1 марта. Кроме того, реализовывать проект обмена Народный дом - Народный дом и медийные инициативы», - сказал Александр Ганущин.

По возвращении в Кременную активисты провели встрели встречи в  территориальных общинах с участием сельских голов, депутатов и общественности.


Представитель общественной организации «Кормянский центр регионального развития «Наша община» Светлана Загоруй ознакомила с презентацией, а участники делегации - местные головы - поделились своими впечатлениями от увиденного и услышанного о добровольном объединении территориальных общин.



Встречи и обсуждения также прошли в Червонопоповском сельском совете.

"Визит был полезным также и потому, что наши территориальные общины уже проходили этапы добровольного объединения, не произошло", - отмечают общественники.

Обмен опытом - это путь к совершенствованию, а на уровне местного самоуправления он имеет ключевое значение для внедрения реформы децентрализации.

Стоит отметить, что роль общественных организации в продвижении реформ трудно переоценить. История ГО "Кремінський центр регіонального розвитку "Наша громада", который был создан еще в 2003 году, в этом смысле очень показательна. Ее активные участники не стоят на месте, они постоянно учатся, развиваются и реализуют общественно значисые инициативы. Как отметила Светлана Загоруй, именно в рамках нового проекта «Громадський пояс Донбасса», который реализуется в помощью средств Евросоюза, общественникам Кременной удалось собрать солидную методическую база по решению конфликтных ситуаций, развитию громади, управления и связей с общественностью. "Это просто кладезь знаний, которым мы с радостью делимся как с нашими людьми, так и другими общественными органзациями", - говорит руководитель проекта.

Она также рассказала о нескольких инициативах, которые уже внедрены и продолжают работать в громаде. Среди них - создание "Ресурсного центра", цель которого  - поддержка гражданских инициатив.

"Есть направление поддержки вынужденных переселенцев (ВПЛ), в 2014 году, когда начался конфликт, и люди, бросив свои дома, переезжали на свободную украискую территорию, в Кременной первым местом, куда они обращаись, стала наша громадская организация. Мы решали для них все вопросы, от "а" до "я", брали одну семью и полностью помогали, ведь мы знаем, в какие двери постучать — оформить в садик, школу и пр. Приехало около 20 тысяч человек", - вспоминает Светлана Загоруй. по ее словам, переселенцы были очень активными, сразу включились в жизнь громады. "У нас есть Центр общественной активности, там есть комнаты, где проводят мастер-классы, шьют, рисуют, вяжут. Наши переселенцы - мы их уже не называем переселенцами, - они стали активными гражданами нашей громады. Сейчас их уже, правда, осталось около 10 тысяч, но никто не называет их переселенцами",- уточнила руководитель проекта.

Кроме того, на счету активистов множество других полезных инициатив, вопрощенных с помощью микрогрантов ЕВ:  создание детской площадки, зоны  wi-fi, Бюро правовой помощи, содействие бизнес-грамотности молодежи, проект  «улучшение условий обучения в одной из сельских школ.

Работа этих инициатив - красноречивая иллюстрация, как люди в громаде своими силами делают окружающую жизнь комфортной, улучшают качество своей жизни уже сегодня.

Для справки: Проект «Общественный пояс Донбасса» реализуется Западноукраинским ресурсным центром в партнерстве с Центром Общественного адвокатуры и "Товариством Лева", при финансовой поддержке ЕС. Целью проекта является усилить роль гражданского общества в содействии проведения демократических реформ на территории Донецкой и Луганской областей через развитие и укрепление организационного потенциала семи местных общественных организаций в Донецкой и Луганской областях, создать Ресурсный центр поддержки общественных инициатив на основе целевых НПО, создать Коалицию НПО «Общественный пояс Донбасса», использовать опыт проекта в Восточноукраинском форуме общественных инициатив.

ОТГ громада Кременная грант Евросоюз
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
183 просмотра в феврале
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Ситуация, которая сложилась в стране, не может не вызывать тревогу. Социальная напряженность растет, и это видно по тем комментариям и жарким дискуссиям, которые разгораются под каждым материалом. Мы не можем допустить, чтобы сайт использовался различными радикальными силами по обе стороны «баррикад» в качестве агитационной площадки. Поэтому вынуждены временно закрыть возможность комментирования. Предлагаем вам перенести дискуссию со страниц {url} в социальные сети, где Вы сможете выразить свою позицию. Все новости {url} доступны в группах {vkpage}, {fbpage}, {okpage}. Мир Вам и Вашим семьям.
Политика
Президент Петр Порошенко на дебатах Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу: «Ситуация на временно оккупированных территориях Украины» отметил, что РФ вдоль границы с Украиной концентрирует большой военный контингент, поэтому необходимо обеспечить всесторонний мониторинг в реальном времени ситуации на границе. Глава государства поблагодарил все страны, которые активно способствуют работе Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Президент подчеркнул, что общая...
Бизнес
Предприятия с неподконтрольных территорий Донецкой и Луганской областей продолжают уплачивать налоги и сборы в бюджет Украины. Об этом УНИАН сообщила глава Государственной казначейской службы Украины Татьяна Слюз. “Эта сумма исчисляется миллиардами. По государственному бюджету и по местным, если я не ошибаюсь, это порядка 7-8 миллиардов”, — сказала Слюз. Она пояснила, что речь о предприятиях, перерегистрированных на территориях, подконтрольных украинским в...
Общество
Все контрольные пункты въезда-выезда на линии разграничения открылись по зимнему графику работы и работают в штатном режиме. Сегодня утром, 21 февраля, на КПВВ Донбасса на въезд и выезд находилась такое количество транспортных средств:«Майорск» - 30/50; «Марьинка» - 50/70; «Новотроицкое» - 40/50; «Гнутово» - 35/30. За минувшие сутки отмечается увеличение пассажиро-транспортного потока. Так, через КПВВ последовало 36,8 тысячи человек и 4,2 тысячи транспортн...
Политика
«Российская Федерация исказила саму идею и цели миротворческой операции в Украине. Я остаюсь твердым сторонником того, что многонациональная миротворческая операция под эгидой ООН с четкой целью прекращения российской агрессии и восстановления суверенитета и территориальной целостности Украины может стать решающим фактором для налаживания мира на Донбассе», - заявил президент Петр Порошенко на дебатах Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу: «Ситуация на врем...
Происшествия
За сутки, 20 февраля российские оккупационные войска 13 раз нарушили режим прекращения огня, из них 11 раз - с вооружения, запрещенного минского договоренностями с расходом 125 мин калибров 120 и 82 мм. Как сообщает Штаб ООС враг обстреливал укрепления подразделений Объединенных сил с вооружения боевых машин пехоты, гранатометов различных систем, крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия. Также по нашим защитникам велся прицельный снайперский огонь....
Политика
Президент Украины Петр Порошенко акцентировал внимание на ситуации с правами человека на оккупированных Россией территориях Украины. Во время выступления на заседании Генеральной Ассамблеи ООН, которая рассматривала вопрос: «Ситуация на временно оккупированных территориях Украины», он отметил, что «люди, наши граждане продолжают ежедневно страдать от российской агрессии». «Я убежден, что несмотря на то, что Кремль остается слепым и глухим, международное да...
Политика
Президент Петр Порошенко на дебатах Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу: "Ситуация на временно оккупированных территориях Украины" подчеркнул, что Россию нужно поставить на место, и начать с лишения ее права вето в Совете безопасности ООН, по крайней мере, в вопросе российской агрессии против Украины. Глава государства подчеркнул, что Украина - миролюбивая нация без планов экспансии или территориальных претензий. «Мы не посягнули ни на один сантиметр суве...
Бизнес
К закрытию межбанка котировки заметно снизились. Американский доллар при покупке подешевел на 8 копеек, при продаже — на 9 копеек. Евро при покупке скинул  10 копеек, при продаже — 11 копеек, сообщает Минфин. Валюта Открытие 20 февраля Закрытие 20 февраля Изменения доллар 27,11/27,14 27,03/27,05 8/9 евро 30,75/30,78 30,65/30,67 10/11 рубль 0,4116/0,4125 0,4110/0,4115 0,0006/0,001 До обеда на торгах по доллару предложение превышало спрос, что придавливало к...
Политические новости
Выступление президента Европейского совета Дональда Туска на украинском языке на заседании украинского парламента в присутствии президента Петра Порошенко стало проявлением высокого уважения Европы и мира к главе нашего государства и к Украине в целом. Такое мнение на своей странице в Facebook выразил блогер и политический эксперт Алексей Голобуцкий. "Меня наполняет гордость - глава Европейского совета выразил 15-минутным выступлением на украинском свое бе...