Создание ОТГ в Кременной: За опытом на Львовщину (ФОТО)

Децентрализация считается основной реформой среди всех, которые сейчас активно внедряются в Украине. Важность этой реформы обусловлена ​​стратегической и кардинальным изменением в подходах к управлению на региональном уровне. Планируется изменить административную систему и ввести объединены территориальные общины (ОТГ), которые смогут получать финансирование напрямую - как города областного значения.

Не секрет, что децентрализация в Украине на местах часто не находит понимания в маленьких городах и селах. Один из ярких примеров - создание ОТГ на Луганщине.

К примеру, еще в 2016 году о намерении объединения в составе Кременской объединенной территориальной громады было заявлено в городе Кременная и селах Новокраснянка и Червонопоповка. Однако в 2017 году депутаты Новокраснянского и Червонопопвского сельских советов заявили, что не решаются присоединиться к Кременской объединенной территориальной громаде. По их словам, многие жители не знают, что такое децентрализация и бояться неизвестности. И в объединенную тергромаду вступят, если туда войдут все населенные пункты района.

Тем не менее на сегодня в Кременной создана объединенная территориальная громада — Красноречинская, в состав которой входят Краснореченское, Бараниковка, Новоалександровка, без указанных сел.

«Активизация громад показывает, что люди могут объединяться и решать вопросы своей жизни сообща. У нас есть примеры в селах, когда обычные жители вместе решают проблемные вопросы обустройства - построили остановку, почистили криницу. Объединение громад, конечно, вопрос не простой, но вот у нас уже создана одна громада, насколько она будет удачной, время покажет. Но однозначно могу сказать, что люди заинтересованы, хотят, чтобы было лучше, но вопросов все равно остается больше, чем ответов», - рассказала 0642.ua руководитель ГО "Кремінський центр регіонального розвитку "Наша громада"Светлана Загоруй.

Получить ответы на ряд вопросов активистам удалось после поездки во Львовскую область. Так, в феврале этого года 15 активистов и представителей местной власти побывали на Львовщине в рамках проекта «Школа місцевого самоврядування», где познакомились с опытом создания и реальной работы в 4 громад, о чем затем обстоятельно рассказали по возвращению в Кременную.

В состав делегации вошли представители органов местного самоуправления, аграрного бизнеса и общественных организаций района. В рамках визита были посещены успешные объединенные территориальные общины Львовской области. Сначала делегацию гостеприимно встретили в Сколевском районе, а опытом объединения территориальных общин поделился председатель Славского ОТГ Сколевского района Владимир Бега.


Луганчане считают, что чуть больше опыта по вопросам децентрализации они получили в Тростянецкой ОТГ Николаевского района. Председатель поселкового совета Александра Леницкий не только рассказала о моментах объединения, а и показали, что у них уже готов к работе Центр для предоставления административных услуг.

С делегацией Кременского района охотно встретились председатель Николаевского районного совета Тарас Зубрицкий и заместитель председателя Николаевской райгосадминистрации Виктор Козоглодюк, а под руководством начальника отдела культуры и туризма, охраны культурного наследия, культурных ценностей, национальностей и религий Николаевской райгосадминистрации Ирины Иваночко воспитанники музыкальной школы подготовили концерт для гостей с Луганщины.

Николаевщина уже не впервые встречает гостей из Луганской области и надеется на дальнейшее сотрудничество и обмен опытом, а осенью будут рады встретить детскую футбольную команду для участия в ежегодных соревнованиях.


Если в Сколевском районе  деятельность громады в большинстве своем реализуется в сфере туризма, то в Тростянецкой объединенной территориальной общине Николаевского района уже немножко иначе, - другая среда и другая инфраструктура. Поэтому и другие приоритетные направления. Также есть сильные инвесторы, которые вносят значительный вклад в развитие общества. По специализации община промышленно-аграрная: осуществляется добыча строительных материалов, в частности строительного песка и извести, камня, разведение рыбы, выращивание зерна, картофеля и овощей.

Несмотря на то, что эти общины территориально находятся в пределах разных районов, они обе выбрали молодые команды, которые намерены плодотворно и упорно работать для повышения уровня жизни и благосостояния населения, социально-экономического и культурного развития общин.

Не обошла стороной гостей из Луганщины и областная власть Львовской области. Глава облсовета Александр Ганущин во время встречи с председателями сельских советов, депутатами райсовета и сельсоветов Кременского района Луганской области рассказал гостям о возможных направлениях сотрудничества и пригласил их участвовать в межрегиональных проектах.

В начале встречи он отметил, что сотрудничество с восточными регионами Украины - это один из приоритетов не только в его работе, но и всей Львовского областного совета. «Стараемся внести свою лепту в решение вопроса российско-украинской войны и адаптации гражданской звена», - сказал он.

Председатель облсовета, приглашая гостей участвовать в межрегиональных проектах, рассказал о возможности проведения обменов школа - школа, Народный дом - Народный дом и между СМИ. «Мы финансируем школы, которые имеют партнерские отношения со школами Луганщины, для осуществления методической работы, проведения спортивных соревнований. Такую возможность обменов в 2018 году будут иметь по 40 школ из Львовщины и Луганщины. Старт конкурса планируется на 1 марта. Кроме того, реализовывать проект обмена Народный дом - Народный дом и медийные инициативы», - сказал Александр Ганущин.

По возвращении в Кременную активисты провели встрели встречи в  территориальных общинах с участием сельских голов, депутатов и общественности.


Представитель общественной организации «Кормянский центр регионального развития «Наша община» Светлана Загоруй ознакомила с презентацией, а участники делегации - местные головы - поделились своими впечатлениями от увиденного и услышанного о добровольном объединении территориальных общин.



Встречи и обсуждения также прошли в Червонопоповском сельском совете.

"Визит был полезным также и потому, что наши территориальные общины уже проходили этапы добровольного объединения, не произошло", - отмечают общественники.

Обмен опытом - это путь к совершенствованию, а на уровне местного самоуправления он имеет ключевое значение для внедрения реформы децентрализации.

Стоит отметить, что роль общественных организации в продвижении реформ трудно переоценить. История ГО "Кремінський центр регіонального розвитку "Наша громада", который был создан еще в 2003 году, в этом смысле очень показательна. Ее активные участники не стоят на месте, они постоянно учатся, развиваются и реализуют общественно значисые инициативы. Как отметила Светлана Загоруй, именно в рамках нового проекта «Громадський пояс Донбасса», который реализуется в помощью средств Евросоюза, общественникам Кременной удалось собрать солидную методическую база по решению конфликтных ситуаций, развитию громади, управления и связей с общественностью. "Это просто кладезь знаний, которым мы с радостью делимся как с нашими людьми, так и другими общественными органзациями", - говорит руководитель проекта.

Она также рассказала о нескольких инициативах, которые уже внедрены и продолжают работать в громаде. Среди них - создание "Ресурсного центра", цель которого  - поддержка гражданских инициатив.

"Есть направление поддержки вынужденных переселенцев (ВПЛ), в 2014 году, когда начался конфликт, и люди, бросив свои дома, переезжали на свободную украискую территорию, в Кременной первым местом, куда они обращаись, стала наша громадская организация. Мы решали для них все вопросы, от "а" до "я", брали одну семью и полностью помогали, ведь мы знаем, в какие двери постучать — оформить в садик, школу и пр. Приехало около 20 тысяч человек", - вспоминает Светлана Загоруй. по ее словам, переселенцы были очень активными, сразу включились в жизнь громады. "У нас есть Центр общественной активности, там есть комнаты, где проводят мастер-классы, шьют, рисуют, вяжут. Наши переселенцы - мы их уже не называем переселенцами, - они стали активными гражданами нашей громады. Сейчас их уже, правда, осталось около 10 тысяч, но никто не называет их переселенцами",- уточнила руководитель проекта.

Кроме того, на счету активистов множество других полезных инициатив, вопрощенных с помощью микрогрантов ЕВ:  создание детской площадки, зоны  wi-fi, Бюро правовой помощи, содействие бизнес-грамотности молодежи, проект  «улучшение условий обучения в одной из сельских школ.

Работа этих инициатив - красноречивая иллюстрация, как люди в громаде своими силами делают окружающую жизнь комфортной, улучшают качество своей жизни уже сегодня.

Для справки: Проект «Общественный пояс Донбасса» реализуется Западноукраинским ресурсным центром в партнерстве с Центром Общественного адвокатуры и "Товариством Лева", при финансовой поддержке ЕС. Целью проекта является усилить роль гражданского общества в содействии проведения демократических реформ на территории Донецкой и Луганской областей через развитие и укрепление организационного потенциала семи местных общественных организаций в Донецкой и Луганской областях, создать Ресурсный центр поддержки общественных инициатив на основе целевых НПО, создать Коалицию НПО «Общественный пояс Донбасса», использовать опыт проекта в Восточноукраинском форуме общественных инициатив.

ОТГ громада Кременная грант Евросоюз
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Бизнес
К закрытию межбанка американский доллар в покупке и в продаже снизился на 9 копеек. Евро в покупке подешевел на 25 копеек, а в продаже на 26 копеек, сообщает Минфин. Валюта Открытие 4 августа Закрытие 4 августа Изменения доллар 27,85/27,88 27,76/27,79 9/9 евро 32,79/32,83 32,54/32,57 25/26 рубль 0,3815/0,3823 0,3766/0,3774 0,0049/0,0049 Напомним, 3 августа торги завершились в диапазоне 27,84/27,86 грн/$, торги по евро завершились в диапазоне 32,63/32,66 гр...
Политика
Бывший премьер-министр Украины Витольд Фокин принял решение участвовать в работе Трехсторонней контактной группы (ТКГ) по урегулированию ситуации на Донбассе. Об этом он сообщил в комментарии изданию "Гордон". "Буду откровенным. Решение об участии в ТКГ далось мне очень тяжело. На то много причин. Сейчас смартфон у каждого взрослого человека, и соцсети переполнены постами по поводу нашего с Леонидом Кравчуком назначения в состав группы. Некоторые люди оско...
Политика
Российская власть заставила беглого президента Виктора Януковича заплатить миллиард долларов после бегства в Ростов. Об этом российский политолог, доктор исторических наук Валерий Соловей заявил в интервью радиостанции «Эхо Москвы», комментируя ситуацию в Беларуси и возможность бегства в Ростов президента Александра Лукашенко. ….Конечно, хорошо иметь запасной аэродром и срочно выводить активы в некоторые арабские страны. Но не факт, что туда успеешь выбрат...
Власть
Сегодня, 4 августа, в Лисичанске (Луганская обл.) председатель облгосадминистрации Сергей Гайдай представил руководителям структурных подразделений городского совета, коммунальных предприятий, силовых структур, общественности, журналистам руководителя военно-гражданской администрации (ВГА) города Александра Заику. Глава ВГА Лисичанска имеет опыт работы в органах прокуратуры и налоговой, сейчас находится на военной службе, сообщает пресс-служба Луганской О...
Политика
Глава Офиса президента Андрей Ермак предложил войти в состав украинской делегации в Трехсторонней контактной группе по Донбассу бывшему премьер-министру Украины Витольду Фокину. Об этом LIGA.net сообщил представитель Донецка в ТКГ Сергей Гармаш. По его словам, на Банковой состоялась встреча делегации с Леонидом Кравчуком. Фокин также присутствовал на встрече. "Не знаю, в каком статусе он был. Ермак сказал, что надеется, что Фокин останется работать", - ска...
Политика
Россия продолжает поставлять на временно оккупированную территорию в Донецкой и Луганской областях вооружение, военную технику, боеприпасы, горюче-смазочные материалы и другое военное имущество через неконтролируемые Украиной участки границы.В частности, на прошлой неделе в соединения и части 1 (Донецк) и 2 (Луганск) АК оперативной группировкой российских оккупационных войск доставлено не менее 10 единиц боевой бронированной техники, до 30 грузовых автомоб...
Блог редакции
Главным источником доходов для нас всегда была реклама. По понятным причинам, ее поток резко уменьшился еще в 2014 году, но, сократив максимально расходы и штат, мы продолжали работать и информировать Вас о том, что происходит в Луганске и на оккупированной Луганской территории все шесть лет войны. Новым ударом по скудному бюджету редакции стала пандемия коронавируса, которая свела рекламные доходы сайта практически к нулю. В эту трудную минуту мы впервые...
Общество
Мониторы благотворительного фонда «Право на защиту» вчера, 3 августа, на КПВВ «Новотроицкое» помогали людям, которые ехали из оккупированных районов Донецкой области. О сложностях пересечения КПВВ и необходимости установки приложения «Действуй дома»  или обсервации, рассказали в БФ «Право на защиту». "Бесконечный день 3 августа. Именно таким, бесконечным, выдался вчерашний день для наших коллег и тех, кто решился пересечь линию разграничения. Но не забегаю...
Общество
В украинском правительстве планируют провести индексацию пенсий для всех пенсионеров. На сегодня пенсии для некоторых категорий не индексируются. Об этом в эфире "Украинского радио" заявила министр социальной политики Марина Лазебная, пишет "РБК.Украина". По ее словам, министерство будет инициировать изменения в законодательство по поводу индексации всех пенсий. "У нас есть такие инициативы - сделать так, чтобы индексация пенсии была без исключений для все...