Почти сто тысяч переселенцев потеряли пенсию из-за юридической коллизии

В Украине возникла юридическая коллизия, которая позволяет региональным управлением соцзащиты не выполнять судебные решения и нарушать конституционные права граждан, оставляя переселенцев без гарантированных пенсионных выплат .

Об этом LB.ua рассказала правовой аналитик БФ «Право на защиту» Анастасия Одинцова, комментируя ситуацию, которая сложилась в Мариуполе Донецкой области с проверками переселенцев.

Юридическая коллизия заключается в том, что Киевский апелляционный административный суд своим решением от 4 июля 2018 отменил некоторые пункты 365 Постановления Кабмина, обязывающие проводить проверки внутренне перемещенных лиц по фактическому месту пребывания, но не отменил акты проверок переселенцев дома. То есть, чтобы переселенец и в дальнейшем получал пенсию, инспектор социальной службы должен проверить жилищно-бытовые условия внутренне перемещенного лица и составить акт - именно так говорится в разъяснениях Минсоцполитики, которые были направлены во все управления соцзащиты. Однако Анастасия Одинцова рассказала о том, что в разных регионах разъяснения Минсоцполитики объясняют кому как вздумается.

«Сейчас, к сожалению, сложилась такая практика, когда на местах разъяснения Минсоцполитики о проведении проверок переселенцев трактуется неоднозначно. В некоторых регионах инспекторы вообще не выходят на проверки, в других - инспекторы управления соцобеспечения договариваются по телефону с переселенцами, чтобы они пришли, написали заявление и договорились о дате и времени проверки», - сообщила Анастасия Одинцова.

Кроме того, сейчас в регионах массово фиксируются случаи, когда переселенцев заставляют проходить дополнительные проверки после каждого пересечения линии разграничения. Если человек вынужден поехать на неподконтрольную территорию (например, чтобы навестить больного родственника или при других неотложных обстоятельствах), он автоматически попадает в списки программы «Аркан».

«Аркан» - это интегрированная межведомственная автоматизированная система обмена информацией по вопросам контроля лиц, транспортных средств и грузов, пересекающих государственную границу (а также линию соприкосновения). Ее распорядителем выступает Госпогранслужба Украины.

Далее эти списки попадают в Пенсионный фонд, и органы соцобеспечения могут временно остановить выплаты. Человеку, который зафиксирован в «Аркан», сообщают, что ему необходимо в короткий срок явиться по месту регистрации. Но это, говорит правовой аналитик, незаконно, такие действия противоречат нормам законодательства.

«Следует напомнить, что, согласно законодательным нормам, лицо имеет возможность находиться на неподконтрольной территории 60, а в некоторых случаях 90 дней, и только если этот срок превышен, после отмены справки переселенца выплаты могут быть приостановлены. Однако на практике уже само пересечение линии разграничения является поводом для прекращения социальных выплат, в том числе пенсий», - разъясняет Анастасия Одинцова.

Она отмечает, что автоматическое приостановление выплат в таких случаях - это недопустимое нарушение прав переселенцев со стороны Пенсионного фонда. Согласно закону, переселенцы должны проходить физическую идентификацию один раз в полгода, но на практике получается, что после каждого выезда на неподконтрольную территорию. Если переселенец не прошел повторную проверку, ему приостанавливают выплаты. Чтобы восстановить пенсию, необходимо обратиться с заявлением и ждать, пока инспекторы придут, чтобы проверить условия фактического проживания.

"Иногда такую проверку можно ждать несколько недель, а время идет - и выплата пенсии откладывается на следующий месяц. Так, с одной стороны, государство экономит бюджетные средства Пенсионного фонда, а с другой - накапливает пенсионные долги переселенцев. И когда люди получат гарантированные Конституцией выплаты - неизвестно. Поскольку в апреле Кабинет Министров принял Постановление №335, которым прекращаются выплаты задолженностей по пенсиям переселенцам к появлению отдельного порядке. Например, если вам перестали платить пенсию в мае, документы на восстановление вы подали в июне, а фактическое восстановление выплат произошло в июле, то свою пенсию за май и июнь вы не получите. Ведь отдельный порядок получения задолженности до сих пор не существует и когда он появится - неизвестно", - говорит аналитик.

Следует отметить, что создана юридическая коллизия привела к тому, что с апреля по июнь 2018 почти 100 000 переселенцев потеряли пенсии из-за неоправданных ограничений. Об этом во время брифинга в Киеве заявила председатель Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине Фиона Фрейзер, представляя Доклад о ситуации с правами человека в Украине.

Фиона Фрейзер также отметила, что ООН приветствует решение Верховного Суда от 4 сентября, согласно которому практика отказа отделениями Пенсионного фонда платить пенсии временно перемещенным лицам признана незаконной. При этом Фрейзер подчеркнула, что в ООН считают, что необходимо изменить всю процедуру выплаты пенсий.

«Право на пенсию не может быть связано с регистрацией как ВПЧ», - отметила председатель Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине.

Анастасия Одинцова считает, что управление соцобеспечения на местах должно требовать от Минсоцполитики дополнительных разъяснений относительно проверок - нужно ли их вообще проводить. Она напомнила, что персональная пенсия - это не социальная помощь государства, а собственность пенсионера, гарантированная ему ст. 46 Конституции Украины.

Напомним, в августе Минсоцполитики обновило статистику по переселенцам из оккупированных Крыма и Донбасса - их число составляет 1 млн 518 тысяч 283 человека. По данным представительства Международной организации по миграции в Украине, почти 80% из них безработные.

Донбасс переселенцы пенсия
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Ситуация, которая сложилась в стране, не может не вызывать тревогу. Социальная напряженность растет, и это видно по тем комментариям и жарким дискуссиям, которые разгораются под каждым материалом. Мы не можем допустить, чтобы сайт использовался различными радикальными силами по обе стороны «баррикад» в качестве агитационной площадки. Поэтому вынуждены временно закрыть возможность комментирования. Предлагаем вам перенести дискуссию со страниц {url} в социальные сети, где Вы сможете выразить свою позицию. Все новости {url} доступны в группах {vkpage}, {fbpage}, {okpage}. Мир Вам и Вашим семьям.
Политика
Центральная избирательная комиссия обработала 76,34% электронных протоколов внеочередных на выборах в Верховную Раду Украины. На внеочередных парламентских выборах в Верховную Раду Украины барьер в 5% преодолевают пять партий: «Слуга народа», «Оппозиционная платформа - за Жизнь», «Европейская солидарность», ВО «Батькивщина», «Голос». Лидером является президентская партия «Слуга народа» - 42,77% поддержки избирателей. Следующие результаты: «Оппозиционная пл...
Происшествия
Киевский апелляционный суд изменил меру пресечения подозреваемому в организации "ЛНР" экс-руководителя фракции Партии регионов Александр Ефремову с содержания под стражей на домашний арест. Об этом сообщила журналистка и правозащитница Ольга Решетилова на своей странице в Фейсбуке, передает Lb.ua. "Ефремову изменили меру пресечения. Круглосуточный домашний арест. Немедленно едет домой в Киев", - написала Решетилова. В ходе сегодняшнего заседания Ефремов за...
Бизнес
К закрытию межбанка американский доллар в покупке подешевел на 5 копеек, в продаже — на 7 копеек. Евро снизился в покупке на 6 копеек, в продаже — на 8 копеек, сообщает Минфин. Открытие 22 июля Закрытие 22 июля Изменения доллар 25,70/25,74 25,65/25,67 5/7 евро 28,84/28,88 28,78/28,80 6/8 рубль 0,4075/0,4085 0,4071/0,4077 0,0004/0,0008 Открылись торги по доллару в диапазоне 25,7000-25,7400 грн/долл., торги по евро открылись в диапазоне 28,8400-28,8800 грн/е...
Политика
Центральная избирательная комиссия обработала 70,49% электронных протоколов внеочередных на выборах в Верховную Раду Украины. На внеочередных парламентских выборах в Верховную Раду Украины барьер в 5% преодолевают пять партий: «Слуга народа», «Оппозиционная платформа - за Жизнь», «Европейская солидарность», ВО «Батькивщина», «Голос». Лидером является президентская партия «Слуга народа» - 42,68% поддержки избирателей. Следующие результаты: «Оппозиционная пл...
Спорт
За сутки до первых матчей 2-го квалификационного раунда Лиги Европы УЕФА провела жеребьевку уже следующей стадии этого еврокубкового турнира, по итогам которой луганская «Заря» узнала своего потенциального соперника, с которым наша команда сыграет в случае, если будет по итогу двухматчевого противостояния сильнее черногорской «Будучности».8 августа победитель пары «Будучность»/«Заря» в гостях сыграет с победителем пары «ЦСКА София» (Болгария)/«Осиек» (Хорв...
Политика
Центральная избирательная комиссия обработала 65,2% электронных протоколов внеочередных на выборах в Верховную Раду Украины. На внеочередных парламентских выборах в Верховную Раду Украины барьер в 5% преодолевают пять партий: «Слуга народа», «Оппозиционная платформа - за Жизнь», «Европейская солидарность», ВО «Батькивщина», «Голос». Лидером является президентская партия «Слуга народа» за которую проголосовало- 42,57% поддержки избирателей. Следующие резуль...
Политические новости
В Луганской области самой проблемной является ситуация с подсчетом голосов на 105 округе. По информации "Оппозиционной Платформы - За Жизнь", нарушения, которые имели место в процессе подсчета, являются фальсификациями. «Лидирует наш кандидат Сергей Медведчук. Его оппонент Виктория Гриб от «Оппозиционного блока» пытается сорвать установление результатов голосования. Среди зафиксированных нарушений: заполнение протоколов одним человеком от имени всех, вынос...
Политика
По данным параллельного подсчета голосов "Слуги народа", эта партия может получить 255 мест в Верховной Раде ИХ созыва. Об этом заявил руководитель избирательного штаба партии "Слуга народа" Александр Корниенко на брифинге, сообщает "Укринформ". "Примерно от 125 до 127 мест мажоритарных у нас и 121-122, кажется, по списку", – сказал Корниенко. Он также представил схему моделирования представительства партий в Верховной Раде. Так, по данным параллельного по...
Политика
Центральная избирательная комиссия обработала 57,01% электронных протоколов внеочередных на выборах в Верховную Раду Украины. На внеочередных парламентских выборах в Верховную Раду Украины барьер в 5% преодолевают пять партий: «Слуга народа», «Оппозиционная платформа - за Жизнь», «Европейская солидарность», ВО «Батькивщина», «Голос». Лидером является президентская партия «Слуга народа» - 42,47% поддержки избирателей. Следующие результаты: «Оппозиционная пл...
Новости по теме
Собственники жилья на Донбассе, которое было разрушено в ходе российской агресии смогут получить компенсацию до 300 тысяч
Кабмин утвердил порядок создания фондов временного жилья для переселенцев
Переселенцы и жители ОРДЛО на выборах в Раду на смогут голосовать за кандидатов по мажоритарке
С 24 мая переселенцы и жители оккупированных территорий могут поменять место голосования, чтобы проголосовать на выборах в Раду
Как переселенцам зарегистрироваться для голосования во втором туре выборов президента Украины
В Украине значительно снизилось число зарегистрированных переселенцев
Только четыре процента переселенцев зарегистрировались для участия в выборах президента
Кто остался жить в ОРДЛО и сколько в Украине переселенцев
За месяц в шесть раз увеличилось число переселенцев, желающих принять участие в выборах президента
Дания окажет помощь переселенцам с Донбасса