Результаты децентрализации: Громады на Луганщине доказали свою эффективность, - ФОТО

В начале 2019 года Министерство регионального развития совместно с Луганской областной военно-гражданской администрацией разработали перспективный план создания объединенных территориальных общин на временно оккупированных территориях Луганской области. Он уже передан на утверждение правительства.

«Ни Украина, ни цивилизованный мир никогда не признают ни оккупации Российской Федерацией части Донецкой и Луганской областей, ни псевдовыборы на этих территориях. Граждане Украины, которые там проживают, являются временными заложниками российской агрессии, и они будут освобождены. Это лишь вопрос времени. Реформы, которые Украина проводит для развития страны и консолидации общества, дадут возможность восстановить инфраструктуру, обеспечат людям право на достойное будущее. Поэтому мы поставили себе задачу - в рамках децентрализации разработать перспективные планы по созданию ОТГ на этих территориях в соответствии с Методикой формирования способных общин, которая была утверждена Правительством в 2015 году», - отметил вице-премьер Геннадий Зубко.

Таким образом, вся Луганщина получит необходимый инструмент для активного развития уже на следующий день после освобождения от российской оккупации. По словам вице-премьера, важно, чтобы люди на временно оккупированных территориях также видели свою перспективу развития. Ведь реформа децентрализации - это изменение качества жизни. «И люди там должны четко знать, что у них тоже есть будущее - стабильное цивилизованное развитие в мирной стране. Мы точно хотим видеть на карте Украины такие общины, как Алчевская, Должанская, очень хотим видеть Луганскую ОТГ - такими же успешными в перспективе, как и все другие общины на территории государства», - подчеркнул Геннадий Зубко.

Намерения изменить жизнь на оккупированной территории Луганской области после освобождения, о чем уже начали говорить и даже строить планы в правительстве и областной власти, безусловно, вселяют оптимизм. Тем более, что соседним, подконтрольным украинской власти, районам, уже есть, что показать, благодаря возможностям, появившимся у территориальных громад, распоряжаясь своим бюджетом так, как необходимо людям, даже в небольших селах и поселках.

Примером успешного развития первой созданной ОТГ на Луганщине является Новопсковская поселковая объединенная территориальная община. В состав общины вошли шесть населенных пунктов, а это более 12 400 жителей. Первые выборы главы и депутатов состялись здесь в октябре 2015 года.

И община ежедневно доказывает, что Луганщина - это Украина, что это мощный проевропейский ее регион, где люди хотят жить лучше, и эта цель может быть удачно реализованной.

В общине восстановлена дорожная инфраструктура, создан Центр предоставления административных услуг (ЦНАУ), восстановлен Центр культуры, ремонтируются детские сады и школы.

В настоящее время в в поселке Новопсковская ОТГ ведет строительство амбулатории общейпрактики –семейноймедицины. «Сейчас завершаются внутренние работы в кабинетах семейных врачей.

Так, выполнена шпаклевка стен, смонтирована вентиляционная система, подготовлена основа для настила пола и завезена сантехника. На очереди работы по благоустройству территории», – рассказали в Луганской облгосадминистрации.

Уточняется, что проект реализуется в рамках внедрения реформы первичного звена медицинской помощи, которая сейчас идет в Украине.

Еще одним показательным примером успешной громады в Луганской области является Беловодская объединенная территориальная громада. На днях (28 февраля - 1 марта) делегация громады приняла участие в Форуме «Громады - районы. Уникальность и новые возможности», который был организован в рамках проекта* U-LEAD с Европой «Поддержка децентрализации в Украине».

Форум был организован в Старосинявской ОТГ Хмельницкой области для общин из Житомирской, Кировоградской и Луганской областей, которые объединились в пределах всего района.

Участники мероприятия делились положительными наработками организации системы социальной защиты, управления системой образования, внедрения медицинской реформы, сообщает пресс-служба Беловодского райсовета.

Изучая опыт Старосинявской общины в процессе реформы децентрализации, посетили современный Центр предоставления административных услуг, осмотрели обновленное терапевтическое отделение центральной районной больницы, ознакомились с результатами внедрения Новой украинской школы на примере Старосинявского опорного учебного заведения.

Интересен луганчанам был и опыт работы Старосинявщины в рамках договоров о социальном партнерстве с субъектами хозяйствования и приобщения их к решению актуальных проблемных вопросов жизни общества.

Собственно, и самой Беловодской ОТГ есть, что показать. Громада имеет положительные наработки и несколько реализованных идей, над внедрением которых другие территории только задумываются. Так, Беловодская ОТГ едва ли не первая в Украине община, которая создала отдел социальной защиты населения. 

Учреждения первичного звена системы здравоохранения уже ввели в своей работе услуги телемедицины. Беловодская центральная районная больница одна из немногих, что присоединились к программе «Поликлиника без очередей» с возможностью электронной записи на прием и ведения электронного реестра пациентов.

К сожалению, остаются вопросы, которые на сегодняшний день требуют законодательного урегулирования на государственном уровне. Среди других - четкое распределение полномочий между органами местного самоуправления, райгосадминистрациями и райсоветами в общинах, которые объединились в пределах всего района.

Однако, главное, что на подконтрольных украинской власти территории Луганской области уже получается самостоятельно решить, куда направить средства и что строить в первую очередь, а люди ощущают реальный результат.

* Для справки: Программа для Украины по расширению прав и возможностей на местном уровне, подотчетности и развития «U-LEAD с Европой». Программа, которая совместно финансируется Европейским Союзом и его странами-членами Данией, Эстонией, Германией, Польшей и Швецией.