Сколько стоит России содержание ОРДЛО: реальные бюджеты «ДНР» и «ЛНР»

Общая черта экономик «фейковых государств» – их непрозрачность, за которой обычно скрывается высокий уровень коррумпированности местных элит и значительная доля капитала криминального происхождения, а также тот факт, что 80-90% текущих расходов «независимым» квазигосударственным образованиям обеспечивает Российская Федерация.

Контролируемые сепаратистами территории на постсоветском пространстве – непризнанные миром «народные республики» – старательно создают видимость того, что имеют собственные работающие экономики. Но даже самый поверхностный анализ показывает, что в реальности они существуют за счет российского финансирования, пишет Lb.ua.

Распавшись, СССР оставил после себя не только 15 полноценных независимых государств, но и кучку странных политических артефактов – так называемых непризнанных республик. Это территории, которые считают себя независимыми государствами, но в реальности, во первых, не признаются мировым сообществом, а во-вторых, существуют за счет поддержки (военной и экономической) со стороны России.

Некоторая аналогия (и то с большой натяжкой) – «Турецкая республика Северного Кипра», реально существующая, но никем, кроме самой Турции, не признаваемая.

В число «постсоветских» непризнанных республик входят Приднестровье (ПМР, Приднестровская Молдавская республика), Абхазия, Южная Осетия, «ДНР-ЛНР». Балансируют «на грани» статуса непризнанных республик также Гагаузия и Нагорный Карабах.

Если смотреть со стороны, то создается впечатление, что каждая из непризнанных республик живет за счет своей собственной небольшой экономики, которая, в свою очередь, во многом завязана на торговлю с крупными соседями. Но общая черта экономик «фейковых государств» – их непрозрачность. За которой обычно скрывается высокий уровень коррумпированности местных элит и значительная доля капитала криминального происхождения, а также катастрофическая ситуация с защитой прав собственника.

Но скрывается и кое-что еще. А именно – тот факт, что 80-90% текущих расходов «независимым» квазигосударственным образованиям обеспечивает Российская Федерация.

Немногие обратили внимание на тот факт, что парламенты и правительства Абхазии, Южной Осетии, «ДНР-ЛНР» дружно утвердили госбюджеты на 2019 год в период с 1 по 10 февраля. Однако российские СМИ и не скрывали, что в бюджеты одних только Абхазии и Южной Осетии Россия в 2019 году переведет 12 млрд рублей. К слову, как раз в случае с отторгнутыми у Грузии территориями анализ проводить проще всего из-за относительной (очень относительной) прозрачности финансовых операций. Причина некоторой «приоткрытости» в том, что РФ признает Абхазию и Южную Осетию независимыми государствами.

Итак: общий объем госбюджета Абхазии по доходам – 7,5 млрд рублей. Из них финансовая помощь от Российской Федерации – 4,409 млрд, включая «Инвестиционную программу содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия». Для сравнения: в 2018 году российская помощь составила 4,291 млрд рублей, в 2017-м – 4,717 млрд.

Но этим финансовые вливания РФ не ограничиваются. Еще в 2006-м Владимир Путин подписал указ о пенсионном обеспечении граждан России, постоянно проживающих в Абхазии – на уровне среднего уровня пенсионеров в Южном федеральном округе РФ. С того же года жители Абхазии имеют двойное гражданство – абхазское и российское.

В свою очередь, бюджет Южной Осетии на 2019 год составляет 8,7 млрд рублей. «Из этой суммы 82,5% доходов – это доля финансовой помощи России», – говорит министр финансов непризнанной республики Аза Хабалова. И это уже успех местной экономики, ведь прошлом году бюджет республики на 92,2% формировался за счет российского финансирования.

После российско-грузинской войны 2008 года и признания «независимости» отторгнутых у Грузии территорий, РФ по сути ввела Республику Южная Осетия и Республику Абхазия в свою финансовую систему. Государственная денежная единица в этих регионах – российский рубль, а реальная верстка бюджетов идет под контролем назначенных Кремлем «спецпредставителей».

По официальным данным, с 2008 по 2015 годы Россия перевела Южной Осетии и Абхазии 71,6 млрд рублей. Это только прямые межбюджетные трансферты, без учета финансирования конкретных предприятий и без учета выплат населению (прежде всего пенсионных).

Все намного сложнее в «Донецкой» и «Луганской народных республиках». Там также в качестве государственной денежной единицы используется российский рубль. Однако Россия не признавала независимость «ДНР/ЛНР», поэтому не может официально включать рублевый оборот в ОРДЛО в планирование своей финансовой системы. При этом население оккупированных районов Украины в пять раз больше Приднестровья, Южной Осетии и Абхазии вместе взятых. К тому же в «ДНР/ЛНР», в отличие от перечисленных образований, есть собственная относительно развитая промышленность, – а она для своего функционирования требует немалого объема оборотных рублевых средств.

Из-за того, что правительству РФ приходится прятать выделяемые для сепаратистов средства в других статьях расходов, о бюджетах «ДНР-ЛНР» не сообщается ничего конкретно. Ни в процентах, ни в абсолютных цифрах – вообще никаких подробностей, просто-таки «заговор молчания» в федеральных и местных СМИ и органах власти.

Гуманитарка из России, Донецк, 19 марта 2015.

Фото: EPA/UPG Гуманитарка из России, Донецк, 19 марта 2015.

Есть, конечно, косвенные оценки экспертов и отрывочные данные из независимых источников. Например, бывший советник президента РФ по экономике Андрей Илларионов заявляет, что за время российско-украинского конфликта РФ потеряла свыше $150 млрд, из которых, правда, не более одной пятой части было потрачено на экономическую поддержку « ДНР/ЛНР». Ежегодную помощь конкретно «ДНР» Илларионов оценивает в $2 млрд , но эта сумма не включает военные расходы . Которые – отдельная и засекреченная статья.

По этой логике, учитывая, что «Луганской народной республике» население в полтора раза меньше, чем в «ДНР», российскую помощь луганцам можно обозначить в $1,4 млрд.

Вот еще: в начале 2016-го американское агентство финансовой информации Bloomberg сообщало, что Россия перечисляет только «ДНР» 2,5 млрд рублей каждый месяц на выплаты пенсий. В новости также цитировали председателя Центробанка «ДНР» Ирину Никитину: «Экономический спад в России на выплатах в aдрес ДНР не сказался».

Наконец, есть оценки авторитетной американской частной разведывательно-аналитической компания Stratfor. Согласно им, Россия тратит на пять непризнанных республик (тех самых, которые мы перечислили в начале статьи) до $5 млрд в год – это 330 млрд рублей. Для сравнения: на здравоохранение в России – стране с населением 146 млн человек – в государственном бюджете на 2019 год выделено 656 млрд рублей.

Отдельная тема – экономическая помощь РФ Приднестровской Молдавской республике, которая поступает с 90-х годов. Только на пенсии приднестровцев из российского бюджета тратится $1,5 млн ежемесячно. Также, по словам президента ПМР, правительство России в 2018 году выделило Приднестровью $40 млн на социальные нужды населения, строительство жилья и объектов здравоохранения.

С другой стороны, ПМР – одно из самых старых сепаратистских псевдогосударственных образований, к тому же с РФ оно не граничит. За 28 лет относительной независимости в Приднестровье сформировалась собственная экономика, сильно «перекошенная» (в местном бизнесе тотально доминирует холдинг «Шериф»), но при этом достаточно устойчивая.

Правда, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса ПМР никуда не девается, поэтому российские трансферты для непризнанного государства остаются очень важными – они покрывают бюджетный дефицит. Однако доля прямого финансирования из Москвы в бюджете Приднестровья уже относительно невелика. Большая часть средств из РФ поступает через выплаты российским пенсионерам и работникам по контракту, а также финансирования текущих расходов и денежного довольствия военнослужащих российской 14-й армии, все эти годы дислоцирующейся в Приднестровье. (Уточним: в 1995 году 14-я гвардейская общевойсковая армия была переименована в «Оперативную группу российских войск в Приднестровском регионе Республики Молдова»).

Явные и тайные траты России на поддержку сепаратистских регионов

Явные и тайные траты России на поддержку сепаратистских регионов

ДНР ЛНР бюджеты Россия
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Ситуация, которая сложилась в стране, не может не вызывать тревогу. Социальная напряженность растет, и это видно по тем комментариям и жарким дискуссиям, которые разгораются под каждым материалом. Мы не можем допустить, чтобы сайт использовался различными радикальными силами по обе стороны «баррикад» в качестве агитационной площадки. Поэтому вынуждены временно закрыть возможность комментирования. Предлагаем вам перенести дискуссию со страниц {url} в социальные сети, где Вы сможете выразить свою позицию. Все новости {url} доступны в группах {vkpage}, {fbpage}, {okpage}. Мир Вам и Вашим семьям.
Происшествия
За сутки, 26 февраля вооруженные формирования Российской Федерации 10 раз нарушили режим прекращения огня. Противник обстрелял наши позиции из запрещенных минскими договоренностями миномета калибра 120 мм, а также из гранатометов различных систем, крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия. Сообщает пресс-центр ООС. Шесть обстрелов было зафиксировано в районе ответственности оперативно-тактической группировки «Восток», а именно: два раза рядом с Марь...
Происшествия
Сегодня, 26 февраля, на Донбассе силы ООС ликвидировали двух российских оккупантов. Об этом на своей странице в Фейсбук сообщает волонтер Роман Доник. «С прискорбием сообщаем, что сегодня в районе Крымского Луганской области, на оккупированной территории, произошло ДТП. Военный УАЗик российских боевиков столкнулся с ПТУРом холодноярцев. …. Два боевика погибли. УАЗ и ПТУР восстановлению не подлежит. Яка сумна новина», - написал Доник.
Бизнес
К закрытию межбанка американский доллар в покупке и в продаже подешевел на 4 копеек. Евро выросло на 12 копеек в покупке и на 11 копеек в продаже, сообщает Минфин. Валюта Открытие 26 февраля Закрытие 26 февраля Изменения доллар 24,63/24,65 24,59/24,61 4/4 евро 26,58/26,61 26,70/26,72 12/11 рубль 0,3764/0,3769 0,3769/0,3775 0,0005/0,0006 Открылись торги по доллару в диапазоне 24,6300-24,6500 грн/$, торги по евро открылись в диапазоне 26,5890-26,6107 грн/евр...
Политика
Большинство украинцев считают, что на Донбассе идет война между Украиной и Россией. Об этом сообщается в исследовании проведенном социологической службой Центра Разумкова с 13 по 17 февраля 2020 года. 44% респондентов заявили, что на Донбассе идет война между Украиной и Россией. 19% указали, что там происходит сепаратистский мятеж, поддержанный Россией. 14% опрошенных разделяют мнение, что на востоке Украины происходит гражданская война – конфликт между пр...
Политика
Министр иностранных дел Вадим Пристайко сообщил, что на оккупированных территориях около 500 человек пропали без вести. Об этом Пристайко в комментарии журналистам в кулуарах форума "Age of Crimea", сообщает "УП". "Есть серьезная проблема с тем, что часть людей, семьи которых еще верят в то, что они еще находятся за решеткой, надо проверить это (их пребывание за решеткой - УП) на точность. Мы считаем где-то около 500 человек, пропавших без вести. Вот эта п...
Власть
Правительство назначило заместителя министра здравоохранения Виктора Ляшко главным санитарно-эпидемиологическим врачом. Об этом  заявил премьер-министр Алексей Гончарук на брифинге после заседания Кабинета министров 26 февраля, сообщает "ЭП". "Мы сегодня для того, чтобы усилить систему, которая должна предотвращать проникновение на территорию Украины этого заболевания, назначили господина Виктора Ляшко главным санитарно-эпидемиологическим врачом страны". Г...
Политика
Глава российского МИДа Сергей Лавров заявил, что новый саммит в "нормандском формате" может состояться после выполнения решений предыдущего саммита, а именно закрепления в законодательстве Украины "особого статуса Донбасса". Об этом пишет "Интерфакс-Украина". "Я не слышал о том, что через месяц планируют встречу министров "нормандского формата". Наши коллеги говорят, что нужно уже в апреле назначить очередной саммит "нормандского формата", мы довели до них...
Происшествия
Британский суд впервые признал гражданина страны виновным в террористической деятельности в связи с его участием в конфликте в Донбассе. Суд в Манчестере приговорил британца Бенджамина Стимсона, который находился в составе вооруженных формирований самопровозглашенных ДНР и ЛНР, к пяти годам и четырем месяцам тюрьмы, сообщает русская служба BBC. Судья уточнил, что приговаривает Стимсона к восьми годам заключения, но вычитает треть этого срока за признание в...
Общество
Украинское правительство будет выплачивать стипендии студентам на линии столкновения на Донбассе. Об этом сообщает Telegram канал премьер-министра Алексея Гончарука По словам Гончарука, в среду на заседании правительства было принято решение, что студенты на линии столкновения будут получать социальную стипендию: - студенты учреждений профессионального предвысшего образования – 890 гривен; - студенты высших учебных заведений – 1180 гривен; - студенты учреж...