Особый статус Донбасса: Изменения могут быть приняты уже осенью

Для серьезного прогресса в политической части Минских соглашений, среди прочего, Украина должна подготовить нормативную базу.

В частности, коммюнике парижского саммита предусматривает закрепление так называемой "формулы Штайнмайера" в украинском законодательстве, пишет сайт "РБК.Украина".

Согласно ей, закон об "особом статусе" ОРДЛО на временной основе вступает в силу после проведения там выборов. А если наблюдатели ОБСЕ признают эти выборы демократическими и соответствующими международным стандартам - этот "особый статус" будет действовать уже постоянно. Конкретный текст "формулы Штайнмайера" Украина согласовала осенью прошлого года. Теперь ее нужно ввести в закон об особом статусе, который Верховная Рада приняла еще в 2014 году и несколько раз продлевала. Как рассказал сайту представитель Украины в политической подгруппе Минской ТКГ, председатель комитета ВР по правовой политике Андрей Костин, особых разногласий на переговорах этот вопрос не вызывает, дело лишь в небольших технических нюансах.

По словам Костина, Верховная Рада может рассмотреть соответствующие поправки на осенней сессии или даже раньше, если будет собираться на внеочередные заседания во время каникул.

Над специальным законом о выборах в ОРДЛО и законом об амнистии депутатам еще надо поработать. Последний может быть создан на базе закона, принятого Радой еще в сентябре 2014 года. Но тогдашний спикер Александр Турчинов его не подписал, и закон об амнистии завис в непонятном статусе, так и не вступив в силу.

"Конечно, об освобождении от ответственности тех, кто убивал или занимался пытками, речь не идет", - подчеркнул Костин в разговоре с "РБК-Украина".

С учетом специфики ситуации главный акцент в будущем законе о выборах на оккупированных территориях - на безопасности всех участников процесса. Также он будет регулировать особенности работы Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, которому, согласно "формуле Штайнмайера", на этих выборах отводится особая роль.

Наконец, Верховная Рада должна проголосовать за конституционный закон о децентрализации. Боевики и Россия настаивают, чтобы особый статус Донецкой и Луганской областей был прямо закреплен в Конституции, тогда как украинская власть, ссылаясь на Минские соглашения, такой вариант категорически отвергает. Согласно видению Киева, все особенности местного самоуправления на Донбассе будут урегулированы законом о децентрализации, общим для всей территории страны.

"Сейчас законопроект о децентрализации готов процентов на 90, уже несколько месяцев его обсуждают с различными ассоциациями местного самоуправления", - сказал изданию Костин. Он подчеркнул, что для необходимых 300 голосов "за" в сессионном зале этот законопроект должен получить поддержку большинства парламентских сил.

В свою очередь, представитель Донецка в ТКГ, журналист и блогер Денис Казанский никакого прогресса в реализации Минских соглашений не видит. По его словам, Россия и подконтрольные ей боевики не собираются выполнять целый ряд фундаментальных условий, прописанных в документе.

Например - деоккупировать 1800 квадратных километров, которые они захватили уже после подписания первого "Минска" в сентябре 2014 года. Идти с этих территорий, в частности, вернуть под контроль Украины город Дебальцево, террористы наотрез отказываются.

По словам Казанского, во время переговоров боевики постоянно требуют внести в украинский закон об особом статусе "какие-то безумные поправки", которые совсем не воспринимаются Украины. В частности, они хотят убрать из преамбулы память о вынужденных переселенцах. "Их вообще очень бесит тема с переселенцами, людьми, которых они фактически выгнали из Донбасса. Появившись в ТКГ, мы сломали их привычную схему. В целом, агрессивные заявления со стороны России связаны с тем, что они осознают свое бессилие, что Украина их переигрывает, что мы не нарушаем Минск ", - сказал изданию Казанский.

Поскольку в фундаментальных вопросах, касающихся выборов и безопасности, пока никаких прорывов нет, реальный прогресс может быть достигнут только в гуманитарной сфере: открытие новых КПВВ, разминирование, подготовка к очередному обмена.

Разрабатывается и механизм, который должен обеспечить реальное, а не декларативное прекращение огня, обсуждаются несколько новых участков для разведения войск на линии фронта. Но в любом случае, принципиальное решение ситуации на Донбассе пока остается делом неопределенной перспективы.

особый статус выборы ОРДЛО децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Политика
Российский политолог Валерий Соловей считает, что между президентами России и Украины существуют ряд негласных договоренностей о проведении местных выборов в ОРДЛО наряду с украинскими 25 октября. Об этом Соловей заявил интервью каналу «Политека», комментируя назначение Леонида Кравчука главой украинской делегации в ТКГ по Донбассу. «Я склонен полагать это зависит не от господина Кравчука значительной степени от тех договоренностей негласной договоренности...
Политика
Первый заместитель главы Верховной Рады Руслан Стефанчук не исключил, что вопрос о предоставлении Донбассу особого статуса могут вынести на всеукраинский референдум. Об этом сообщает Интерфакс-Украина. Отвечая на вопрос, при каких условиях судьба Донбасса или аннексированного Крыма может решаться путем вынесения вопроса об их особом статусе на референдум, Стефанчук сказал: «На референдум может быть вынесен любой вопрос, который пожелает украинский народ. З...
Бизнес
К закрытию межбанка американский доллар в покупке подорожал на 11 копеек, в продаже — на 10 копеек. Евро в покупке и в продаже прибавил 5 копеек, сообщает Минфин. Валюта Открытие 3 августа Закрытие 3 августа Изменения доллар 27,73/27,76 27,84/27,86 11/10 евро 32,58/32,61 32,63/32,66 5/5 рубль 0,3723/0,3731 0,3765/0,3772 0,0042/0,0041 Открылись торги по доллару в диапазоне 27,7300-27,7600 грн/$, торги по евро открылись в диапазоне 32,5827-32,6152 грн/евро,...
Политика
В России раздаются политические заявления относительно поставок оружия на Донбасс в случае получения Украиной военной помощи от США. Однако РФ уже седьмой год подряд ведет войну против Украины.Такое официальное заявление сделало Минобороны Украины. "Количество вооружения и военной техники на временно оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей известна: танков - 480 единиц; боевых бронированных машин - более 900 единиц; пушек и гаубиц - около...
Общество
Быстрые и точные тесты на коронавирус могут способствовать взятию пандемии под контроль. Об этом заявила в понедельник на брифинге эксперт Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Мария ван Керкхове, сообщает российский ТАСС. "Очень важно проводить тестирование на коронавирус и быстро получать результаты, - отметила она. - К сожалению, во многих регионах мира много времени уходит на получение результатов. Несколько дней - это слишком долго". По словам в...
Спорт
Владислав Кочергин стал одним из открытий минувшего чемпионата в ФК "Заре" Виктора Скрипника. И сейчас молодой полузащитник находится на заслуженном отдыхе, сообщает ua-football.com. Вместе со своей второй половинкой футболист отправился в родную Одессу. Там он решился на ответственный шаг и сделал Карине предложение руки и сердца. Девушка ответила согласием. "Теперь это мои любимые фото", - написала Карина в Instagram.
Общество
Фонд соцстрахования уже выплатил более тысячи гражданам компенсации за время, проведенное в самоизоляции. Им возместили 50% зарплаты.Об этом рассказал первый заместитель министра социальной политики Евгений Котик в программе «Официальная разговор» на телеканале «Дом», сообщает ua.news. По словам чиновника, выплата компенсаций проходит через Фонд социального страхования в соответствии с изменениями, внесенными в Закон Украины «Об общеобязательном государст...
Бизнес
За 6 лет существования "ЛНР" главари террористов унитожили почти 35 тыс рабочих мест в местном углепроме. Об этом сообщает Хочу додому. “За период с 2014 по т.в., оккупационные администрации РФ в ОРЛО закрыли 22 угольные шахты в Луганской области тем самым сократив 34,5 тысяч рабочих мест. Многие населенные пункты остались без градообразующих предприятий".
Спорт
Левый защитник луганской "Зари" Богдан Михайличенко отныне будет играть в "Андерлехте". Украинец подписал контракт на четыре года. Об этом информирует сайт бельгийского клуба, пишет "РБК.Украина". Официально о сумме сделки не сообщается, по данным СМИ, сумма выкупа контракта Михайличенко составляет 500 тысяч евро. По разным данным, "Заря" за трансфер 23-летнего украинца получит от 0,5 до 1,5 млн евро. Михайличенко прибыл в Бельгию еще на прошлой неделе, но...