Луганские общественники предложили новый вариант урегулирования кризиса

Предложение по урегулированию социально-политического и государственного кризиса в Луганской и Донецкой областях опубликовали луганские общественники.

По их словам, в числе основных факторов, влияющих на ситуацию в данных регионах, следующие: патернализм; высокий процент населения пенсионного возраста, а также бюджетников, которые зависят от государства и от политики тех лиц, кто на местах «раздает» такие выплаты; зависимость рабочих мест и возможности людей прокормить себя и свою семью от крупных промышленных и угледобывающих предприятий, которые экономически контролируются крупными финансовыми группами и связаны с такими лицами как Ахметов Р., Ефремов А., сын Януковича, а также с российским капиталом; резкое сокращение в последние месяцы рабочих мест (сокращения на предприятиях вследствие экономического и политического конфликта с РФ), угрозы уменьшить заработную плату, зависимость от экономики и рынков РФ, отсутствие технологической модернизации производств региона, их низкая рентабельность и неконкурентность на мировых рынках, экологические проблемы.

Вследствие вышеуказанных факторов отдельная часть населения подверглась радикализации (защитная реакция), был преодолен психологический барьер уважения к установленным из центра государственным структурам, появилась чувство вседозволенности и безнаказанности, подкрепленное примерами действий радикалов от Майдана (пример возможности решения ситуации в свою пользу силою даже с нарушением закона, подчинение закона требованиям необходимости).

ПР и КПУ являются монополистами в политической сфере, им принадлежит абсолютное большинство мест в органах местного самоуправления, местных администрациях, выступают «катализаторами» и организаторами радикальных настроений в регионах и сепаратистких выступлений, заинтересованы в «защите» своей территории от киевской власти, от люстрации, от передела собственности; активно принимают участие при поддержке РФ в разрушении основ украинской государственности и законности на территории регионов (захваты гос.учреждений, проведении «референдумов») и формировании новых псевдогосударственных органов ДНР и ЛНР.

Новый (региональный) патриотизм уже стал фактором, который будет играть значительную роль во всех дальнейших политических и социально-экономических процессах на территории этих регионов.

Дальнейшая эскалация насилия в ходе АТО неизбежно приведет к большому количеству погибших среди «идейных» региональных патриотов, мирного населения и вследствие этого закрепит и ужесточит неприятие со стороны населения украинской государственности, породит партизанское движение (с участием и поддержкой сочувствующих россиян), и потребность в мести за смерть «братьев» и «борцов за правое дело».

С учетом указанных факторов вполне вероятным может быть развитие ситуации по шаблону Приднестровья, когда Украина утратит основные рычаги контроля на территории, хотя и откажется это признать.

Возможный позитивный вариант урегулирования ситуации:
С учетом многовекторности интересов всех участников ситуации и необходимости сохранения в данных регионах правовых механизмов реализации и защиты прав человека, бизнеса и частной собственности, стабилизации социальной и политической ситуации возможным вариантом урегулирования кризиса является автономизация кризисных территорий.

Отличие автономизации от федерализации:
Автономизация не требует кардинального изменения формы государственного устройства, Украина остается в этом случае унитарным единым и неделимым государством;
Не создается политически независимый территориальный субъект;
Автономизация не исключает участие данных регионов в программе децентрализации.

Целью автономизации в этом случае является предоставление особого статуса данным регионам, с целью позитивного разрешения конфликта между украинским государством и местными регионально-патриотическими структурами, предоставления отдельных элементов государственного суверенитета в экономической и культурной сферах. Такой вариант является юридически правильным вариантом легализации основных чаяний региональных патриотов (русский язык – официальный язык региона, возможность более эффективного распределения большей части средств местного бюджета без внешнего вмешательства Киева). Данная автономия остается в правовом поле Украины, на данной территории обеспечивается функционирование всей системы органов государственной власти с целью защиты законности и правопорядка, но с учетом отдельных налоговых, экономических и организационных преференций данного региона.

Для восстановления баланса экономических и политических интересов РФ, Украины и ЕС целесообразным является также создание в рамках такой автономии особой экономической зоны (например, свободной от большей части налогов, преференциями по размещению и регистрации иностранных предприятий). Это позволит привлечь значительные инвестиции в экономику этих регионов извне (при условии его политической стабилизации), сделать его экономически успешным (сейчас Донецкая и Луганская области – дотационные). Также целесообразно предоставить такой автономии возможность самостоятельно определять вопрос о внешнем векторе международного экономического сотрудничества (например, вопрос сотрудничества с Таможенным союзом, участия в других международных экономических соглашения), при условии гарантирования экономической безопасности Украины в целом. Такой подход позволит экспериментальным путем выработать наиболее эффективную экономическую стратегию развития Украины в целом. Кроме того, автономизация укрепит позиции украинского бизнеса в данных регионах, для крупного бизнеса – это защита от передала собственности со стороны недобросовестных конкурентов, сохранение сфер влияния, а для мелкого и среднего бизнеса – это новые возможности для развития с учетом политической и правовой стабилизации, притока новых инвестиций, появления новых возможностей по налаживанию сотрудничества в российском или европейском векторе. В идеале такая зона – станет зоной диффузии и конвергенции двух векторов экономического развития, восточными воротами (Східною брамою) Европы и Азии на территории Украины.

Руководитель Луганской правозащитной группы Наталия Целовальниченко.

majorua
Новости Луганска Сепаратизм Автономизация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Ситуация, которая сложилась в стране, не может не вызывать тревогу. Социальная напряженность растет, и это видно по тем комментариям и жарким дискуссиям, которые разгораются под каждым материалом. Мы не можем допустить, чтобы сайт использовался различными радикальными силами по обе стороны «баррикад» в качестве агитационной площадки. Поэтому вынуждены временно закрыть возможность комментирования. Предлагаем вам перенести дискуссию со страниц {url} в социальные сети, где Вы сможете выразить свою позицию. Все новости {url} доступны в группах {vkpage}, {fbpage}, {okpage}. Мир Вам и Вашим семьям.
Спорт
Полузащитник «Зари» Богдан Леднев рассказал о прошедшем матче с «Шахтёром»: Сообщает пресс-служба луганского клуба.- Мы старались, бились до последнего. Были настроены на позитивный результат. К сожалению, немного не хватило для достижения положительного итога.- Во втором тайме команда немного подсела. Это был тактический ход или просто устали? - Нет, указаний никаких не было. Это получилось само собой. Так делать, конечно нельзя. С «Эспаньолом» сели к сво...
Политика
В вопросе организации местных выборов на оккупированной территории Донбасса, которые предлагается провести по так называемой "формуле Штайнмайера", международные партнеры Киева способны слышать сильные и здоровые аргументы украинской стороны. Об этом первый замдиректора Центра "Новая Европа" Сергей Солодкий заявил в комментарии сайту "Сегодня". "Сейчас, к сожалению, мы только можем догадываться о сути самой "формулы Штайнмайера". Но, очевидно, что в Украин...
Политика
В Минске завтра, 18 сентября, соберется Трехсторонняя контактная группа по урегулированию ситуации на востоке Украины. На заседании будут согласованы сроки разведения сил конфликтующих сторон, а также утверждена и подписана единая редакция «формулы Штайнмайера», сообщают источники российского издания "Коммерсант". Если это будет сделано, вероятность того, что первая встреча президентов РФ и Украины Владимира Путина и Владимира Зеленского состоится в октя...
Общество
С 2013 года количество школьников в Донецкой и Луганской областях уменьшилась почти в два с половиной раза - с 500 тыс. до 200 тыс.Об этом на пресс-конференции рассказала председатель ОО "Разумное будущее нации",  Анна Горбань, сообщает "Укринформ"."В 2013 году в Донецкой и Луганской областях были 1805 школ и 509 тыс. Учеников, по состоянию на 2019 там остались 801 школа и 216 тыс. учеников. Если было 509 тысяч учеников, то мы понимаем сколько учеников уже...
Политика
Министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко рассказал о стратегии власти по урегулированию конфликта на Донбассе. Об этом он сообщил в эфире телеканала ICTV, сообщает "Новое время". «Формулы Пристайко нет. Есть условная формула Зеленского, которая говорит о том, что мы сделаем все шаги, которые мы можем сделать, отвечая на ожидания нашего, в первую очередь, народа», — заявил министр. Он отметил, что среди шагов, которые намерена сделать Украина — строи...
Происшествия
За сутки, 16 сентября вооруженные формирования Российской Федерации и ее наемники 23 раза нарушили режим прекращения огня. Противник обстреливал позиции подразделений Объединенных сил из запрещенных минскими соглашениями минометов калибра 120 мм и 82 мм. Также, из гранатометов различных систем и стрелкового оружия. Сообщает Штаб ООС.В районе ответственности оперативно-тактической группировки "Восток" противник совершил 14 обстрелов позиций Объединенных си...
Бизнес
К закрытию межбанка американский доллар в покупке подорожал на 2 копейки, в продаже не изменился.  Евро снизился на 10 копеек в покупке и на 13 копеек в продаже, сообщает Минфин. Валюта Открытие 16 сентября Закрытие 16 сентября Изменения доллар 24,76/24,80 24,78/24,80 2/0 евро 27,40/27,45 27,30/27,32 10/13 рубль 0,3884/0,3892 0,3868/0,3873 0,0016/0,0019   Напомним, 13 сентября торги завершились в диапазоне 24,78/24,81 грн/$, торги по евро завершились в диа...
Общество
Украинский телесигнал сталкивается с существенными препятствиями в виде заглушающих спецсредств при вещании на временно оккупированные территории, заявил министр культуры, молодежи и спорта Владимир Бородянский. Об этом он сообщил во время пресс конференции в ходе медиафорума Kyiv Media Week 2019,передает корреспондент "Интерфакс-Украина". "У нас есть рабочая группа, которая просчитывает физическую возможность относительно доставки контента на временно ок...
Политика
На следующей встрече в нормандской формате должен быть решен вопрос окончательного освобождения удерживаемых лиц в формате «всех на всех» и установлены четкие сроки разведения войск вдоль линии разграничения на Донбассе, заявил президент Украины Владимир Зеленский.«Какие там должны быть шаги? Главные шаги - это решение вопроса - не поднятие темы, а решение вопроса окончательного освобождения всех наших пленных. «Всех на всех» - мы можем так это называть. В...