Луганские чиновники наживаются на ВИЧ-инфицированных - активистка

По данным статистики, по состоянию на конец 2013 года, на Луганщине зарегистрированы самые высокие за весь период эпидемиологического наблюдения показатели заболеваемости на 100 тыс. населения: по ВИЧ-инфекции – 40,4 (910 чел), СПИД – 16,0 (361 чел). Смертность от СПИДа – 6,4 (143 чел).

Об этом пишет Политика 2.0 со ссылкой на главу Луганской областной организации политической партии Демократический Альянс Зою Буйницкую.

Причин такой печальной статистики много, но одна из них – нарушения во время подготовки и проведения процедуры государственных закупок лекарств, расходных материалов, молочных смесей и другого для обеспечения поддерживающей терапии людей, которые живут с ВИЧ.

Наибольшие проблемы, которые встречаются в этой сфере – это завышенные цены, договоренность участников закупок с заказчиком со стороны власти, технические нарушения процедуры, недостаток информации про закупки, использования сокращенной процедуры без обоснования целесообразности ее применения. Эти нарушения ведут к сознательному или нет ограничению возможности принимать участие в тендере некоторым поставщикам, предлагать самую выгодную цену, а в конце концов, и к невозможности вовремя получить услугу пациентам. Именно поэтому общественные организации «Институт развития общественных инноваций», ВБО «Всеукраинская сеть ЛЖВ» и «Центр проводействия коррупции» проводят мониторинг государственных закупок в сфере проводействия эпидемии ВИЧ.

Мониторинг в Луганской области вскрыл факты, которые показывают злоупотребления должностных лиц в этой сфере. Так, быстрые тесты для определения ВИЧ-инфекции руководство коммунальным предприятием «Луганская городская многопрофильная больница №8» закупило за 24,53 грн. за единицу, а Луганское отделение ВБО «Всеукраинская сеть ЛЖВ» осуществило закупку тестов в этом же году за 8,50 грн. за единицу. То есть, цена была завышена в 2,9 раза за счет обычных граждан Украины плательщиков налогов. Желание купить подороже напрямую связано с желанием провернуть дело быстро – процедура закупки была безосновательно сокращена.

Некоторые факты вызывают большие вопросы. Например, управление охраны здоровья Свердловского городского совета Луганской области при закупке ИФА-тестов для определения ВИЧ без существенных объяснений использовало сокращенную процедуру торгов, что вероятно ограничило возможность заинтересованным поставщикам подать заявку и принять участие в конкурсе. К тому же, на сайте Государственных закупок отсутствует информация относительно согласованной цены за один тест, которая бы позволила сравнить средние цены по региону и по Украине, что является прямым нарушением закона «Про осуществление государственных закупок». Дальше – интереснее. Через 15 дней после оглашения последней закупки тот самый Свердловский городской совет оглашает новую и снова покупает ИФА-тесты. Что это, плохое планирование? Срочная потребность? Кулуарная договоренность? В новой закупке сохраняются «старые грабли» – отсутствует информация относительно согласованной цены за единицу товара. Обе закупки объединяет и победитель – коммунальное предприятие «Фармация».

На основе выявленных фактов по обоим закупкам юристы Института развития общественных инноваций вместе с депутатом ВР Павлом Резаненко обратились в Министерство экономического развития и торговли Украины, Государственную финансовую инспекцию, а также в Прокуратуру Луганской области с просьбой проверить законность при осуществлении закупок, пишет активистка.