Что получит мятежный Донбасс

Президент Петр Порошенко внес в Верховную Раду два законопроекта. Они предполагают введение на три года особого статуса для ряда районов Донбасса и амнистию участникам незаконных вооруженных формирований.

По информации «Капитала», документы согласованы с Россией и Европейским союзом, но несут риск замораживания конфликта.

Один из указанных президентских законопроектов предлагает амнистировать участников вооруженных фор­­мирований, членов органов власти само­­провозглашенных "ДНР" и "ЛНР", а также людей, которые препятствовали проведению АТО. Для освобождения от криминальной ответственности сепаратисты должны в течение месяца освободить заложников, разоружиться и отказаться от блокирования органов власти. В случае выполнения этих требований их также освободят от выплаты административных штрафов. Действие закона предлагается не распространять на подозреваемых и обвиняемых в совершении тяжких преступлений, а также на тех, кто причастен к падению малазийского самолета или препятствовал расследованию этой трагедии. Планируется, что после вступления в силу закона прокуроры по поручению генерального прокурора обратятся в суды с ходатайством об освобождении от уголовной ответственности. После этого суды должны в течение трех дней принять решение.

Вторым законопроектом президент предлагает депутатам временно, на три года, предоставить ряду районов в границах проведения АТО Донецкой и Луганской областей особый порядок самоуправления. Документом также гарантируется использование русского и любого другого языка в общественной и частной жизни.

Президент предлагает провести 9 ноября текущего года местные выборы в Донбассе, а также предоставить избранным органам самоуправления власти право участвовать в назначении прокуроров и судей. Кроме того, местные советы получат право создавать и координировать действия отрядов народной милиции.

Киев также гарантирует поддержку социально-экономического развития Донбасса. «Поддержка заключается в введении отличного от общего экономического режима осуществления хозяйственной и инвестиционной деятельности, направленного на восстановление объектов промышленности, транспортной и социальной инфраструктуры, жилищного фонда, переориентацию промышленного потенциала, создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций и кредитов для восстановления и развития объектов, расположенных в отдельных районах», — поясняется в законопроекте.

Предполагается, что средства на эти цели будут направляться из защищенных статей общего фонда госбюджета, их объем не подлежит изменению. Документ также предполагает «усиление и углубление добрососедских отношений между территориальными общинами, органами местного самоуправления отдельных районов с административно-территориальными единицами Российской Федерации на основе соглашений о пограничном сотрудничестве, которые составляются территориальными общинами, органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти Украины и территориальными общинами в пределах компетенции, установленной законом».

Появление в Раде законопроекта об особом статусе Донбасса, что является частью минских соглашений, президент анонсировал еще на прошлой неделе. «Вы там не найдете никакой угрозы для территориальной целостности и независимости Украины, — сказал Порошенко. — Передача власти будет не больше, чем в польских гминах (волостях)», — заявил тогда президент, уточнив, что вопросы международной политики и безопасности останутся в компетенции центральной власти.

Источник «Капитала» в администрации президента рассказал, что разработкой законопроекта занималась группа под руководством первого замглавы АП Геннадия Зубко, подготовке документов предшествовали переговоры «с Москвой и представителями ДНР». «Есть намерения увязать голосование во вторник в Раде по законопроектам об особом статусе Донбасса и амнистии с ратификацией соглашения с ЕС. Тем более что последние договоренности с ЕС и Россией об отсрочке введения зоны свободной торговли с ЕС до 1 января 2015 г. и отказе России от внесения изменения в Соглашение об ассоциации напрямую связаны с этими законопроектами», — рассказал собеседник издания. По его словам, в АП намерены убедить общество, что уступка Донбассу не исключение, а целенаправленная региональная политика. «Другие регионы получат такие же полномочия после внесения изменений в Конституцию», — говорит источник.

Правда, первый вице-премьер самопровозглашенной ДНР Андрей Пургин уже заявил, что предложенный Порошенко законопроект «будет точкой соприкосновения для будущих переговоров, но не более того». Тем не менее эксперт по международным отношениям Сергей Терешко прогнозирует, что Москва поддержит предложения украинского президента. «Но документы несут скрытую «приднестровизацию» мятежного Донбасса. Они не решают проблему, а лишь замораживают ее», — сказал он «Капиталу».

Шансы, что инициативы президента будут поддержаны парламентом, довольно велики. «Мы будем голосовать, ведь силовым путем, учитывая угрозу от российской армии, эту проблему сегодня не решить», — сказал «Капиталу» народный депутат Павел Розенко (УДАР). Народный депутат Анатолий Гиршфельд (вне­фракционный) спрогнозировал в беседе с «Капиталом», что законопроекты могут быть поддержаны Радой.

Новости Луганска Сепаратизм АТО План Порошенко
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Ситуация, которая сложилась в стране, не может не вызывать тревогу. Социальная напряженность растет, и это видно по тем комментариям и жарким дискуссиям, которые разгораются под каждым материалом. Мы не можем допустить, чтобы сайт использовался различными радикальными силами по обе стороны «баррикад» в качестве агитационной площадки. Поэтому вынуждены временно закрыть возможность комментирования. Предлагаем вам перенести дискуссию со страниц {url} в социальные сети, где Вы сможете выразить свою позицию. Все новости {url} доступны в группах {vkpage}, {fbpage}, {okpage}. Мир Вам и Вашим семьям.
Аналитика
Среди всех вариантов, которые обсуждались накануне проведения во французской столице саммита в “нормандском формате”, для Украины самым лучшим был вариант, когда стороны не смогут договориться ни о чем существенном, а договорятся продолжить консультации в ближайшем будущем, когда состоится – или если состоится – следующий саммит. Утверждать, что президенты и канцлер встретятся через четыре месяца вновь, я бы не стал, да и сам Владимир Зеленский на заключит...
Политика
Президент России Владимир Путин на второй день после "нормандского саммита" заявил, что Украина способна устроить резню на оккупированной территории Донбасса. Об этом он сказал на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека, отвечая на выступление пропагандиста Кирилла Вышинского, сообщает Lb.ua. "Украинская сторона все время ставит вопрос: дайте нам возможность закрыть границу войсками. Я представляю, что дальше начнется - Сребрен...
Бизнес
К закрытию межбанка американский доллар в покупке подешевел на 7 копеек, а в продаже — на 6 копеек. Евро снизился в покупке на 5 копеек, а в продаже — на 4 копейки, сообщает Минфин. Валюта Открытие 10 декабря Закрытие 10 декабря Изменения доллар 23,67/23,70 23,60/23,64 7/6 евро 26,20/26,23 26,15/26,19 5/4 рубль 0,3720/0,3729 0,3710/0,3720 0,001/0,0009 Открылись торги по доллару в диапазоне 23,6700-23,7000 грн/$, торги по евро открылись в диапазоне 26,2026-...
Бизнес
"Нафтогаз" снизил на декабрь цену на газ для населения на 13% - до 4277 гривен за тысячу кубометров (без учета НДС, наценки газсбытов и транспортных расходов). Об этом сообщает пресс-служба "Нафтогаза". "Несмотря на то, что по результатам биржевых торгов рыночная цена газа на украинском рынке за последний месяц не снижалась, регулируемая цена в декабре 2019 года снизилась в соответствии с заявленной стоимостью растаможенного в ноябре газа", - говорится в с...
Происшествия
На участке разведения сил и средств № 1 (Станица Луганская) фиксируется пребывание представителей вооруженных формирований в камуфляже российского образца в нарукавных повязках с надписью «СЦКК-JCCC». Указанная символика в составе СЦКК не используется. Сообщает Штаб ООС. В соответствии с пунктом 8 Рамочного решения по завершению разведения сил военнослужащие Вооруженных Сил Украины, а также представители вооруженных формирований отдельных районов Донецкой...
Спорт
За последние три-четыре месяца луганская "Заря" пережила серьезный прогресс, превратившись в реального претендента на второе место. По крайней мере, так это выглядит сейчас. Прошлый сезон "Заря" завершила так себе. Постоянно прогрессируя на протяжении предыдущих лет, она добралась до "бронзы" и, казалось, окончательно утвердилась в качестве "третьей силы". Но прошлый сезон стал шагом назад. Уволили Юрия Вернидуба, но это не помогло - в чемпионате лугански...
Политика
Министр внутренних дел Арсен Аваков заявил, украинские правоохранители готовы патрулировать освобождении от боевиков территории Донбасса совместно с представителями территориальных общин. Но это станет возможно в перспективе, когда Россия отдаст контроль над украинской границей и стороны достигнут всех договоренностей.Об этом министр заявил в комментариях СМИ, после завершения встречи лидеров стран в Париже, сообщает департамент коммуникации МВД Украины.«У...
Политика
Президент Украины Владимир Зеленский хотел бы, чтобы оккупированый Донбасс на переговорах также представляли переселенцы, выехавшие на территорию подконтрольную Киеву. Об этом Зеленский заявил, отвечая на вопросы на брифинге в Париже, сообщает "УП". "В Станице Луганской, в Петровском, в Золотом, где мы разводили войска, я приезжал и говорил с жителями оккупированного Донбасса, работающих... квартира у них на оккупированной части, а работают они в школе у...
Политика
Следующая встреча в "нормандском формате" состоится через четыре месяца. По информации пресс-секретаря президента РФ Владимира Путина - Дмитрия Пескова - саммит пройдет в Германии, в Берлине Сообщает "Украинская правда". Президент Франции Эммануль Макрон подтвердил, что следующая встреча состоится в марте. "Мы показываем формат дипломатический и его важность, потому что только дипломатический формат может обеспечить правильное использование Минских договор...