О новой украинской идее

Понадобится всего лишь 6 лет, для того чтобы превратить Украину из бедной, разоренной войной страны в успешное, богатое, процветающее государство. Из дня сегодняшнего в это очень трудно поверить. Тем не менее, именно такой план предложил соотечественникам Президент в качестве новой украинской идеи.

В минувший четверг Петр Порошенко лично презентовал журналистам свой план, как вывести страну из пике. Его команда заявила о проведении более 60 реформ и 2 специальных программ. Четыре основных направления деятельности правительства – развитие, безопасность, ответственность и национальная гордость – должны по идее обеспечить всестороннее устойчивое развитие государства. Программу разрабатывала лучшая экспертная группа Украины в течение 100 дней. Выслушав ее основные положения, Президенту задали очень простой по форме, но очень важный по сути вопрос: а когда же мы заживем по-новому, когда все это станет реальностью? Ответ на него волнует всех -  от Мариуполя до Львова, от Одессы до Харькова. И не ошибусь, если скажу, что не сам проект, а именно его реалистичность сегодня больше всего интересует украинцев.

Что же нам предлагают, и что может помешать воплощению программы в жизнь. Давайте разбираться

Стратегия-2020

Стратегия предусматривает реформирование судебной ветви и всех остальных ветвей власти, а также антикоррупционный пакет. Кроме того, будет реформирована вся система, обеспечивающая национальную безопасность и оборону страны. Разработан и важный для бизнеса пакет: реформа налоговой системы вместе с дерегуляцией (о которой просто грезят предприниматели) должны создать комфортные условия для бизнеса в Украине. Вынужденная реформа системы здравоохранения также предусмотрена. Вынужденная, поскольку из-за непродуманной деятельности реформаторов от медицины в некоторых регионах Украины отрасль -  как пациент, который скорее мертв, чем жив. Ну и, конечно, административная реформа, предусматривающая децентрализацию власти. Ее ждут в регионах. И Порощенко пообещал внести законопроект в новый парламент сразу же после начала его работы. К слову, по словам Порошенко, законопроект будет предлагать безотлагательно провести досрочные местные выборы во всех регионах, а не только в оккупированных Донецке и Луганске. Так что, запрос на обновление власти на местах будет удовлетворен, пообещал Президент.

Эти основные реформы дополняют 2 специальные программы. Первая – энергосбережение. Понятно, что без ее реализации говорить о независимости Украины невозможно, а потому на ней будут сосредоточены огромные усилия и финансы. И вторая – популяризация Украины в мире. И это только непосвященному может показаться второстепенной задачей. На самом деле, без укрепления позитивного имиджа Украины как демократической державы и стабильного партнера невозможно говорить ни об инвестициях в нашу страну, ни о ее интеграции в мировой бизнес, ни об устойчивом ее развитии на перспективу.

Все заявленные реформы должны вводиться почти одновременно. По словам Порошенко, мы и так отстали от реформирования на несколько веков. Именно веков. А потому нужно делать все и сразу – пробежать за несколько лет то, что другие страны не спеша проходили несколько столетий.

Теперь о важном. Как мы узнаем, что Стратегия работает и что реформы не просто реализуются, но и приносят реальный эффект?

Ну, во-первых, действие стратегии мы должны прочувствовать на своих кошельках. И это будет лучший индикатор. Правда, нам честно говорят, что этот эффект от реформ будет достигнут не раньше, чем в 2016 году. Именно 2016-й станет первым годом выравнивая, после предыдущего «устойчивого падения». Но лучше знать это и готовиться к тому, что легко не будет, чтобы не разочаровываться, если завтра в наших кошелках не зазвенят золотые монеты.

Помимо роста личного благосостояния каждого, «Стратегия-2020» предлагает и несколько других показателей, которых должна добиться Украина за 6 лет.

Рейтинг легкости ведения бизнеса: Украина должна подняться со 112 места сегодня до мирового ТОП-20 через 6 лет.

Кредитный рейтинг: на сегодня самый влиятельный финансовый аналитик Standard & Poor’s оценивает кредитный рейтинг Украины на уровне ССС («эмитент испытывает трудности с выплатами по долговым обязательствам и его возможности зависят от благоприятных экономических условий»). Стоит задача повысить  рейтинг до ВВВ («платёжеспособность эмитента считается удовлетворительной»).

Планируется также за 6 лет:

Сократить инфляцию с сегодняшних 19% до 1,75%.

Привлечь инвестиций на 40 миллиардов долларов.

Сократить дефицит бюджета более чем в 3 раза – с 10% до 3%.

В 2 раза увеличить ВВП на душу населения.

Сократить государственный долг Украины с 67,6% до 60%.

Это планы касательно экономического блока реформ. Теперь о безопасности.

Правительство намерено за 6 лет увеличить расходы на армию с 1,2% ВВП до 5%. Это много.

Численность профессиональных военных будет увеличена с  2,8 человек на 1000 населения до 7 человек, то есть почти в 3 раза.

Интересно, что к вопросам государственной безопасности отнесены задачи обновления кадрового состава силовых ведомств: судей, прокуроров, правоохранителей. Планируется, что их ряды очистятся на 70%.

Приоритетом государственной безопасности является и сокращение государственных закупок энергоносителей у России. Предполагается, что через 6 лет мы сможем в 2 раза сократить закупки газа – с 60%  до 30%.

Социальный блок реформ ставит своей целью увеличить среднюю продолжительность жизни украинцев с 71 до 74 лет. Этот показатель является комплексным, и его реализация включает и реформу медицинской системы, и вопросы экологии, и социальную поддержку населения и многое другое.

Помимо этого, Стратегия обещает, что уже к 2020 году 75% выпускников украинских школ будут свободно владеть двумя иностранными языками, а проникновение Интернета достигнет 25% (сейчас – 8,83).

Важный момент: большая часть мероприятий социального блока будет обеспечиваться местными бюджетами. Для этого, за счет децентрализации, доля  местных  бюджетов будет увеличена  с 31% до 65%.

Наиболее сложно проиндексировать такой нематериальный показатель, как гордость за страну. Ну как посчитать, сколько человек станут гордиться Украиной через 6 лет?

Хочется верить, что как минимум 90% наших соотечественников смогут смело сказать: «Я горжусь Украиной». Для достижения такого показателя в Украине наконец-то начнут снимать полномасштабное широкоформатное кино, будут по-настоящему, финансово и морально, поддерживать таланты, а число призовых мест на Олимпиаде в Японии в 2020 году перевалит за 30-ку.

Такие планы.

Эксперты: скорее против, чем за

Первыми на заявленную программу действий украинской власти отреагировали россияне. Уже через несколько часов после презентации,  в российских СМИ зазвучали голоса экспертов, которые в унисон повторяли: это невозможно.

Раздражение российских «коллег» понять несложно. Дело в том, что в 2008 году в России  презентовали свою программу с одноименным названием – «Стратегия-2020». Позже, в 2011-м, эту программу переписывали и переделывали в сторону «ухудшения» из-за непростых экономических реалий. Сегодня о российской «Стратегии» вообще даже не вспоминают, потому что в условиях падения экономики, резко возросшего дефицита бюджета и почти неконтролируемой инфляции это делать как-то неприлично.

Тем не менее, в оценках украинской стратегии россияне по привычке ставят нам себя в пример.  «Планы по сокращению дефицита бюджета и госдолга — очень напряженные, это скорее стремление соответствовать нормам Евросоюза, нежели достижимый результат,  - говорит в интервью РИА Новости  директор российского Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. - Что касается цели по инфляции, то она еще более спорная — даже при стабильном развитии российской экономики инфляцию удалось сократить лишь до 6%», -  продолжил он. «Любая экономика восстанавливается, как украинская, так и российская. Но вряд ли возможно за семь лет так сильно сократить инфляцию», — отметил Николаев.

Справедливости ради стоит отметить, что и украинские эксперты высказываются пока очень сдержанно. В целом они позитивно оценивают сам факт разработки программы. В то же время, исходя из сегодняшних экономических реалий, они вынуждены говорить о том, что  поводов для оптимизма нет.

«Для повышения рейтинга страны  с уровня «ССС» до «ВВВ» нам потребуется не 5, как заявил глава государства, а все 10 лет. То есть не менее пяти лети нам нужно на стабилизацию ситуации в стране, и еще столько же, чтобы начать рост и выйти на инвестиционный уровень», — цитируют «Вести» гендиректора Украинского кредитно-рейтингового агентства (UCRA) Станислава Дубко.

 

Сомнительной кажется экспертам перспектива увеличить ВВП в два раза за шесть лет. Реальный рост ВВП может достичь 2-3% в год, но не обещанного Президентом уровня, считает Дубко.

Однако эксперты в своих прогнозах не учитывают политического аспекта. Сегодня страны Европы и США не просто готовы содействовать экономическому развитию Украины – они кровно в этом заинтересованы. Даже при существующих рисках. И единственное препятствие для прямой помощи и реанимации экономики Украины  - это война.

Сможет Порошенко остановить войну – будет шанс и у Стратегии-2020, не сможет – никакой стратегии не получится.

Не стоит сбрасывать со счетов и зарождающее гражданское общество в Украине. Оно может стать не только катализатором, но и активным участником реформ, если только заразится идеей.  Украинцы уже продемонстрировали уникальную способность мобилизоваться и совершать чудо – например, создать новую армию  в условиях отсутствия всего:  и денег, и ресурсов, и времени.

Кажется, что для рождения новой Украины от нас с вами понадобится совершить еще одно чудо. Попробуем?

Анна Романенко

 

Украина Порошенко стратегия
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Ситуация, которая сложилась в стране, не может не вызывать тревогу. Социальная напряженность растет, и это видно по тем комментариям и жарким дискуссиям, которые разгораются под каждым материалом. Мы не можем допустить, чтобы сайт использовался различными радикальными силами по обе стороны «баррикад» в качестве агитационной площадки. Поэтому вынуждены временно закрыть возможность комментирования. Предлагаем вам перенести дискуссию со страниц {url} в социальные сети, где Вы сможете выразить свою позицию. Все новости {url} доступны в группах {vkpage}, {fbpage}, {okpage}. Мир Вам и Вашим семьям.
Политика
Изменений в Минские соглашения, заявления о подготовке которых прозвучали из Киева, не будет, утверждает представитель России в Контактной группе по урегулированию ситуации на востоке Украины Борис Грызлов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на комментарий Грызлова журналистам "С киевской стороны прозвучали заявления о подготовке неких изменений в Минские договоренности. Подобные заявления носят провокационный характер и способны осложнить ситуацию в Донбасс...
Бизнес
Правление Национального банка приняло решение снизить учетную ставку до 13,5% годовых с 13 декабря 2019 года. Национальный банк ускоряет смягчение монетарной политики, поскольку стремительное укрепление курса гривны приводит к более быстрому снижени. инфляционного давления, чем ожидалось. Сообщает пресс-служба НБУ.В ноябре 2019 потребительская инфляция стремительно замедлилась - до 5,1% в годовом измерении, что было ниже ожиданий Национального банка. Таки...
Бизнес
Северный апелляционный хозяйственный суд по иску Фонда гарантирования вкладов физлиц наложил арест на активы, принадлежащие владельцу "Дельта Банка" Николаю Лагуну. Такое решение суд принял 10 декабря, передает пресс-служба Фонда гарантирования вкладов. "Суд удовлетворил апелляционную жалобу Фонда на решение Хозяйственного суда Киева от 02.10.19 о взыскании с Лагуна вреда, причиненного банку и его кредиторам в размере 691,297 млн грн и запретил ему соверша...
Происшествия
С начала 2019 года в зоне боевых действий в Луганской и Донецкой областях погибли 26 мирных жителей, 136 были ранены. Только с середины сентября по середину ноября там убито шесть и ранено 36 гражданских лиц. Об этом говорится в отчете мониторинговой миссии ООН, передает "Интерфакс-Украина". "Конфликт продолжает ежедневно влиять на гражданское население востока Украины. В течение отчетного периода (с 16 сентября до 15 ноября этого года) шесть гражданских л...
Политика
"Европейская партия" имела полное право не поддерживать закон об особом порядке местного самоуправления на Донбассе, но сделала это по причине того, что на основе "Минска" Европейский Совет должен сегодня принять решение о продлении санкций против России. Об этом заявил пятый президент и лидер партии "ЕС" Петр Порошенко, сообщает Lb.ua. По его словам, партия несогласна с появлением в парижском коммюнике навязанной Путиным "формулы Штайнмайера", а украинска...
Происшествия
Через российские пункты пропуска «Матвеев Курган» и «Донецк» с 05.00 до 05.50 12 декабря этого года на въезд в Украину последовало 2 колонны так называемого российского «гумконвоя».Девяносто пятый «гумконвой» состоял из 28 автомобилей, сообщает Государственная пограничная служба Украины.Его перемещение, как и предыдущих, происходило с грубым нарушением норм международного и отечественного законодательства и согласованных с Международным Комитетом Красного...
Политика
Верховная Рада продлила до 31 декабря 2020 года включительно срок действия закона "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей". За соответствующий законопроект №2569 за основу и в целом проголосовали 320 народных депутатов. Его поддержали все фракции и группы, кроме "Голоса" и "Батькивщины", сообщает Lb.ua. Принятый законопроект не меняет в законе об особом порядке ничего, кроме срока действия. "Этот законоп...
Происшествия
Служба безопасности Украины разоблачила агента российских спецслужб. Военнослужащий одного из подразделений, дислоцированных в районе проведения операции объединенных сил, периодически посещал своих близких родственников на территории РФ. После очередного пересечения государственной границы человек попал в поле зрения спецслужб РФ. Сообщает пресс-центр СБУ. Представители ФСБ заставили нашего гражданина предоставить письменное согласие на негласное сотрудн...
Политика
Украина подготовит план изменений в Минские соглашения до следующей «нормандской встречи», запланированной на март 2020 года. Об этом в эфире «Нині вже» («Прямо сейчас») на hromadske рассказал представитель Украины в политической подгруппе Трехсторонней контактной группы в Минске Алексей Резников. «Мы точно напишем эти предложения (до следующей «нормандской встречи» — ред.), они даже были в инициативах президента готовы. Но за те четыре месяца мы ожидаем,...