
«Только региональная реформа позволит развиваться украинским городам и селам, делая их комфортными для жителей»
6 октября в Киеве по инициативе партии Сергея Тигипко «Сильная Украина» состоялся круглый стол на тему «Права – регионам», в ходе которого главы местных советов из большинства областей Украины обсудили партийную концепцию региональной и бюджетной реформ.
«Закон о местном самоуправлении в Украине выдержан в лучших европейских традициях, - отметил в ходе обсуждения руководитель Луганской областной организации «Сильной Украины» Александр Ткаченко, - однако существует он только на бумаге». На практике муниципальная власть не имеет возможности регулировать хозяйственную деятельность на своих территориях, так как центральные органы власти, выстраивая свою вертикаль, постепенно забирали у местных советов все рычаги управления.
Транспорт, архитектура, земельные отношения, БТИ и другие вопросы были постепенно выведены из структуры местных советов, стали частью властной вертикали и не взаимодействуют с муниципальными органами, не помогают решать проблемы регионов.
Александр Ткаченко, много лет работавший заместителем Луганского городского головы и знающий проблемы местного самоуправления изнутри, утверждает, что региональные структуры центральных органов власти обросли коррупционными схемами, вокруг каждой из них появились частные фирмы, берущие деньги за оформление ранее бесплатных документов.
Забрав у муниципалитетов средства, наполняющие бюджеты, государство оставило им жилой фонд с бесконечными проблемами и переложило на их плечи здравоохранение, образование, соцзащиту. По украинскому законодательству, эти вопросы относятся к компетенции государства, однако оно милостиво делегировало свои полномочия местным советам, не выделив при этом средств на их развитие. Денег на эти сферы выделяется ровно столько, чтобы оплатить заработную плату и коммунальные расходы.
Украинская власть, по выражению Александра Ткаченко, выхолостив закон о местном самоуправлении, сделала его недееспособным. Выход из создавшейся тупиковой ситуации Александр Ткаченко видит в региональной реформе, концепцию которой представил на круглом столе лидер «Сильной Украины» Сергей Тигипко.
По его словам, регионам необходимо дать право распоряжаться имуществом, финансировать и развивать гуманитарную и социальную сферу. Местная громада должна влиять на назначение руководителей правоохранительных органов, на инвестиционный климат в своем регионе, регулировать ставки местных налогов и сборов. Вместе с полномочиями нужно передавать и средства для финансирования их реализации. Поэтому ключевая часть региональной реформы – это реформа бюджетных отношений между регионами и центром.
«Лишь региональная реформа позволит развиваться украинским городам и селам, делая их комфортными для жителей. Лишь тогда наши дороги станут ровными, парки - ухоженными, дома — теплыми, а больницы — современными», - убежден Александр Ткаченко.