Как изменились правила поступления в вуз в 2015 году

Министерство образования и науки опубликовало разъяснения о том, на что повлияют изменения в Закон «О высшем образовании», касающиеся условий приема на обучения и размещения в вузах госзаказа, принятые Верховной Радой 23 апреля.

Об этом сообщается на сайте министерства.

В сообщении отмечается, что принятие этих изменений было обусловлено приближением вступительной кампании, которая в этом году начнется 10 июля, и необходимостью устранения противоречий в законодательстве.

Теперь непосредственно в законе «О высшем образовании» предусмотрено право человека на повторное поступление на обучение за средства государственного бюджета.

Принятые изменения должны изменить практику неоднозначной трактовки абзаца второго части первой статьи 4 Закона Украины «О высшем образовании» вузами, которые, на основании подтвержденного факта незавершенного обучения лица за счет государственного или местного бюджета, отказывали в приеме документов на обучение таким лицам, которые хотели поступить в вуз для получения того же образовательно-квалификационного уровня по другой специальности.

Теперь такие граждане, при условии возмещения в государственный или местный бюджет средств, затраченных на их обучение, смогут реализовать свое право на получение высшего образования на основе конкурсного отбора путем свободного выбора типа высшего учебного заведения, направления подготовки и специальности, профиля обучения.

Также устранены противоречия между отдельными частями статьи 44 Закона. Эти изменения исправляют технические ошибки, которые существовали в Законе и делали невозможным правильный расчет конкурсного балла поступающего. Проблема возникала из-за того, что балл за особые успехи в учебе и/или успешное завершение подготовительных курсов, был упомянут не во всех пунктах статьи 44, из-за чего возникали разночтения относительно механизма расчета конкурсного балла.

Также изменен механизм распределения государственного заказа.

Изменения связаны с тем, что система распределения, предусмотренная в Законе, не была должным образом согласована с новыми правилами вступительной кампании, а также не выполняла главную цель - чтобы большее количество мест государственного заказа получали вузы, которые пользуются наибольшим спросом среди абитуриентов.

Новая формулировка подпункта 13 пункта 2 раздела XV «Заключительные и переходные положения» Закона предусматривает, что распределение мест государственного заказа будет проходить с учетом показателей размещения государственного заказа в прошлом году в разрезе учебных заведений по соответствующим специальностям и среднего показателя конкурсного балла зачисленных абитуриентов за последние три года и предложений высших учебных заведений.

Исходное положение предусматривало, что основным критерием распределения государственного заказа является средний конкурсный балл поступающих. Но проведенное математическое моделирование распределения мест государственного заказа показало необходимость совершенствования указанного механизма. Дело в том, что абитуриенты, имея возможность подать заявления на вступление в нескольких высших учебных заведений, осуществляли свой выбор в пользу ведущих вузов на престижные специальности, но также до этого подавали документы и в другие учебные заведения, менее конкурентоспособные. Соответственно, анализ среднего конкурсного балла абитуриентов не дает полного представления о популярности вузов, а следовательно была необходимость внесения изменений.

Еще одна проблема, которую устраняют принятые изменения, касается того, что новые правила вступительной кампании требуют, чтобы государственный заказ был распределен до начала вступительной кампании и не менялся пока она будет продолжаться. Соответственно, необходимо было отказаться от деления 80% заказа до начала вступительной кампании и 20% после. Предложенные изменения также позволяют абитуриенту сделать свой выбор более продуманно и аргументировано, поскольку точное количество мест государственного заказа будет известно абитуриенту до начала вступительной кампании.

В Минобразования рассчитывают, что эти изменения будут способствовать открытости, доступности и предсказуемости государственной политики в сфере образования, заложенной в основу Закона Украины «О высшем образовании».