Перемены — это мы: В громадах Луганщины появились мобилизаторки

События последних пяти лет с начала российской агрессии на востоке Украины, когда Луганская область «по-живому» была разделена на неподконтрольную украинской власти территорию и подконтрольную, показали огромный потенциал людей, которые готовы брать на себя ответственность и бороться за свои права.

Это – обычные люди, которых сегодня принято называть активистами. Они создают общественные организации, разрабатывают проекты для своих громад, чтобы жить в них более комфортно, иметь больше возможностей для самореализации и развития. И в подавляющем большинстве случаев лидерами общественного сектора громад становятся женщины. Они учатся, получают новый опыт лидерства, которым делятся с другими, в том числе – и с представителями местной власти.

Как это происходит на практике, что уже cделано и какие инициативы вскоре будут реализованы, 0642.ua рассказала Яна Любимова, координаторка проекта «Продвижение прав человека и гендерного равенства посредством мобилизации громад для расширения возможностей».

— Я координирую работу в 16 громадах Луганской области в проекте «Мобилизация громад для достижения гендерного равенства», который реализует Украинский Женский Фонд/Ukrainian Women's Fund в рамках Программы ООН по восстановлению и развитию мира, которую реализуют четыре агентства ООН: Программа развития ООН (ПРООН), Структура ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин (ООН Женщины/UN Women Ukraine), Фонд ООН в области народонаселения (UNFPA) и Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО/FAO).

Параллельно проект действует в 15 громадах Донецкой и пяти Запорожской областей. Сейчас мы реализуем вторую фазу этого проекта, который работает по десятишаговой модели мобилизации громад СМЕ и нацелен на создание, обучение и трехлетнюю поддержку в Луганской области 73 групп взаимопомощи, часть из которых, с высоким уровнем вероятности, станут общественными организациями и смогут усилить женское движение Луганщины.

Кстати, это авторская модель, ее для Грузии и Молдовы прописал специалист из США Саймон Форрестер. Сейчас по итогам первого пилотного проекта, в котором мы работали с 2016 года и с учетом результатов 2019 года Форрестер создает новую методологию мобилизации громад уже для Украины, с учетом наших особенностей.

- Как это происходит в жизни?

- Первый этап мобилизации – знакомство, мы просто приглашаем активных женщин и мужчин, знакомимся с ними, общаемся и рассказываем о возможности участия в проекте. Естественно, объясняя цели и показывая успешные кейсы по итогам первой фазы проекта.

Во многих громадах нас уже знают, и поэтому сейчас нам проще общаться с людьми. Как правило, это небезразличные женщины, которые хотят меняться. Не всегда это готовые активистки, скорее просто открытые к приглашению люди. Они проходят различные этапы обучения и ряд тренингов. Во всех 16 населенных пунктах, где реализуется проект, мы нашли так называемых мобилизаторок – контактных женщин, которые помогают работать с другими местными женщинами. Кстати, во время действия первого этапа проекта, я как раз прошла этот путь, – была мобилизаторкой Беловодской и Чмировской громад. Я искала на местах женщин, которые потом создавали группы. В проекте они называются группы взаимопомощи. Специально подготовленные тренеры проводят с этими группами обучение, тренинги по правам человека и гендерному равенству, по методологии мобилизации громад, по адвокации, чтобы уметь правильно общаться с чиновниками, идентифицировать неравенство в громаде, проводить системную работу с властью для его уменьшения. Чтобы голоса уязвимых категорий в громадах стали более слышимы, а решения, которые принимают на местах, были бы с учетом интересов и потребностей всех членов сообщества. То есть мобилизаторки получают знания и понимание, как говорить о своих потребностях с властью, чтобы получился, скажем так, профессиональный диалог.

- Речь идет о потребностях именно женщин или всех членов громад?

- Я всегда говорю о женщинах в контексте прав человека, но это не касается только женщин. Просто они потенциально более уязвимые, чем остальные. На самом деле речь идет и о людях с инвалидностью, и о людях старшего возраста. Голоса уязвимых категорий должны быть услышаны и учтены в процессе бюджетирования громад, чтобы чиновники принимали гендерноориентированные программы. Для этого, кстати, наши женщины в первой и второй фазах проекта создавали профили громад - гендерночувствительные. В них отражена информация, уникальная для самих громад – как люди из числа уязвимых категорий видят потребности громады. Ведь на самом деле часто в громадах не понимают, какое количество у них проживает, например, одиноких женщин, которые сами воспитывают детей, имеют статус матери-одиночки, или же – сколько людей с инвалидностью и какой именно. Ранее вся статистика собиралась по районам. И если речь шла, к примеру, о городе Рубежном, то здесь легко посчитать те или иные категории, а если мы говорим, скажем, о Шульгинской громаде, которая объединила на территории Старобельского района четыре сельских совета и 12 населенных пунктов? Такой статистики нет. Поэтому в Шульгинской громаде женщины из групп самопомощи делали обходы по домам, чтобы выявить уязвимые категории. Получить статистику, которая поможет в дальнейшем забюджетировать приобретение социальных автобусов, низкопольного транспорта, социальных такси, предусмотреть необходимое количество соцработников. Сделать программу соцэкономразвития громады, которая будет соответствовать потребностям всех жителей, поднять уровень жизни в громаде. Допустим, комплексно решить проблему отсутствия транспортного сообщения между населенными пунктами громады, или освещения. Казалось бы, на первый взгляд, эти проблемы не имеют никакого отношения к гендеру, но это не так. Например, неосвещенные улицы повышают количество обращений по поводу насилия и так далее.

- А каким образом происходит диалог с властью?

- Суть в том, что наши мобилизаторки работают и собирают эту уникальную статистику для своей громады, потом они презентуют ее жителям и чиновникам. В момент сбора статистики уже происходит первая коммуникация с властью, так как у нее уже есть часть необходимой информации, происходит пробная взаимосвязь. Затем общение идет на этапе презентаций профиля громад, в которых участвуют и представители власти. Мобилизаторки рассказывают о проблемах, которые были выявлены и, по мнению людей уязвимых категорий, их стоит обсудить в громадах. Например, отсутствие аптечного пункта, то есть какие-то уникальные конкретно для этого населенного пункта потребности. Помню, как во время презентации профиля в Попасной мэр города просто записывал все в блокнот и говорил, что многое, оказывается, можно сделать уже сейчас, просто он не знал, что на такой-то улице есть определенная потребность. Это показатель открытости власти и успеха нашего пилотного проекта.

Всегда очень важно наладить диалог с людьми, которые умеют конструктивно общаться. Зачастую и даже в большей степени женщины не уполномачивают себя на ведение диалога с властью. В силу сложившихся стереотипов – да кто меня будет слушать, я ж вообще там … Но на самом деле мир меняется и в большей степени зависит от нас.

- Вы можете привести конкретные примеры перемен?

- Да, конечно. Мне легко об этом говорить, потому что я видела и сама прошла первую фазу проекта от начала до конца. Я начинала работать с Чмировской громадой, где после этапов обучения увидели ценность знаний и диалогов с уязвимыми категориями. В 2019 году громада получила две награды от Минрегиона, и одна из них за гендерноориентированную политику на своей территории. Чмировская громада теперь имеет собственный доработанный актуализированный гендерный профиль. У них есть собственный координационный совет по этому вопросу, который разрабатывает и принимает решения. Громады видят в этом ценность!

Еще один пример громада Беловодска. Здесь нам пришлось сложно, поскольку как раз шел процесс объединения населенных пунктов в громаду, и к тому же, не было активных общественных организаций. Мы не сразу смогли найти ключевых людей, с которыми можно было бы идти дальше. Но когда лидерки групп были найдены, у нас получился один из самых грандиозных проектов на Луганщине.

- Расскажите детали?

- В одном из населенных пунктов Беловодской громады селе Литвиновка очень давно не было полноценного детского сада. И вообще, оказалось, что в этом селе люди никогда не слышали о проектах международной помощи, даже гуманитарной, которую, на самом деле, так обильно поставляют в пострадавшие от войны восточные регионы международные доноры. И вот когда мы стали общаться с жителями села, обсуждать их потребности, появилась тема обустройства детской площадки и ремонта клуба. Но, собирая информацию для составления профиля громады, выявилась более важная деталь: ключевая причина ранней женской бедности в Литвиновке это невозможность получить образование, неконкурентноспособность на рынке труда. Девушки попадают в финансовую зависимость к своим мужьям, повышается количество случаев домашнего насилия. Женщины в селах зачастую рожают раньше, они уже не могут учиться, даже искать работу, потому что для этого надо куда-то выезжать, а ребенка оставить не с кем. И «сидит» такая молодая женщина дома с малышом до школы, за это время часто рожает и второго ребенка. Когда уже и второму ребенку шесть, оказывается, что ей уже за 30, а у нее нет образования, нет опыта работы. И, собственно говоря, возможности для нее многие закрываются. И вот благодаря сбору информации для профиля громады, выяснили, что в селе просто необходим детский садик, а игровая площадка уже отошла на второй план. Стали писать письма во все международные фонды, которые могли помочь, вступили в диалог с властью, забросали их письмами, обоснованными просьбами, с информацией о количестве детей в селе, о профиле громады. Женщины написали проект на обустройство дошкольного обучающего учреждения на базе школы. И благодаря умелой адвокации, в целом было выделено более миллиона гривен, при этом большую часть выделила громада, увидев в наших женщинах серьезный ресурс для развития села. Кстати, на работу в детсад устроилась одна мобилизаторка и еще четыре женщины из села. И когда его торжественно открывали, взрослая женщина — жительница громады, вручая мягкую игрушку в подарок детскому саду, расплакалась и говорит: «Вы знаете, у нас этого не было. Мои дети не ходили в детсад, дети моих детей не ходили. А сегодня моя правнучка пойдет в детский садик, и это значит, что для моей внучки откроется возможность поступить в институт».

Наши люди должны понимать, что важно брать на себя ответственность, потому что, в целом, перемены – это мы. Суть децентрализации заключается в том, что много людей, проживая на одной территории, объединяются совместной идеей улучшения жизни в своей громаде. Но ценность и качество жизни в громаде будут высокими тогда, когда будут услышаны все голоса, в том числе людей уязвимых категорий. Надевая гендерные очки, люди сразу понимают, что нужно изменить в первую очередь, чтобы улучшить качество своей жизни.

Кстати, через год в Беловодской громаде, где сначала мы не могли найти активные общественные организации, после открытия детского сада и реализации еще одного успешного проекта в селе Эвсуг, люди поверили, что действительно они сами могут менять жизнь вокруг себя.Сегодня тем действуют около 18 общественных организации, которые пишут проекты и реализовывают их.

Вообще у нас множество примеров конкретных перемен. В Новоайдарском районе женщины создали в подвале школы реабилитационный центр для людей с инвалидностью. На тренажерах занимаются все желающие женщины и мужчины, а также люди старшего возраста и с инвалидностью. Естественно, это тоже дорогостоящий амбициозный проект.

Но наши женщины писали письма, ходили по кабинетам и к местному бизнесу.В итоге собрали ровно столько же, сколько дали им по гранту. Центр этот действует сейчас в селе Денежниково.

И таких историй достаточно много.

- Возвращаясь к теме сотрудничества с чиновниками по гендерным вопросам, какие примеры можете привести?

- Сегодня в Луганской области уже довольно много представителей местной власти, которые понимают важность гендерной тематики. Очень активно с нами сотрудничают громады Кременной и Попасной. В этом году Кременная подписала Хартию равенства мужчин и женщин. Еще пять громад в конце 2019 года приняли локальные планы «1325: Жінки. Мир. Безпека».

Также в 2019 году наша организация при поддержке международного благотворительного фонда «Украинский Женский Фонд» и в партнерстве с Департаментом социальной защиты населения при Луганского областной военно-гражданской администрации участвовала в проекте, по которому прошли обучение начальники управления социальной защиты населения области по резолюции СБ ООН «1325: Жінки. Мир. Безпека». Ведь именно они являются исполнителями на местах государственной политики в этом направлении.

Между прочим, Луганщина была одной из первых в Украине областей, где был разработан гендерный паспорт, еще в 2013 году.

- На сегодняесть еще какие-то подобные планы?

- В настоящее время начата комплексная работа по созданию гендерного ресурсного центра Луганской области. Создана общественная организация «Східноукраїнський центр підтримки жінок «Майстерня щастя». Но мы ожидаем, что результаты работы этой организации будут в должной степени забюджетированы путем создания коммунального учреждения. Это на перспективу. Понимаете, как бы там ни было, но наша общественная работа имеет рекомендательные резолюции «к сведению» и так далее. Создание коммунального учреждения стало бы важным инструментом для внедрения гендерночувствительногоподхода ко всем принимаемым решениям в области. Это был бы очень важный инструмент, и мы движемся в эту сторону. Изменения за один день не делаются. Мы показываем нашу работу, на что мы способны, и все должно получиться. Женщины это сила перемен.

Знаете, сейчас все-таки гендер преподносится как что-то модное, да? Но это не так, на самом деле. Одна из моих учительниц говорит: «Я хочу, чтобы как когда-то картошка, придя в нашу жизнь, сначала цветами в горшках, потом цветами в волосах, а сегодня мы каждый день едим ее и не замечаем», так и понимание гендерной проблематики наполнит нашу жизнь чувствительностью и потребностью учитывать интересы и права всех! Чтобы это стало нормой жизни. И европейские примеры сегодня говорят о том, что это возможно. Дорогу осилит идущий.

(Все фото предоставлены Яной Любимовой из личного архива и со страницы в Facebook/ООН Женщины.)

Материал создан в рамках проекта «Гендерночувствительное пространство современной журналистики», реализуемого Волынским пресс-клубом в партнерстве с Гендерным центром, Независимой общественной сетью пресс-клубов Украины и при поддержке Украинской медийной программы, финансируемой Агентством США по международному развитию (USAID) и выполняется международной организацией Internews

гендер женщины громада ЯнаЛюбимова тренинг
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать
Происшествия
За сутки, 6 апреля вооруженные формирования Российской Федерации осуществили восемь обстрелов позиций Объединенных сил, четыре из которых - с применением минометов 120 и 82 калибра, которые по минским договоренностям должны быть удалены от линии разграничения. Оккупанты также открывали огонь по нашим опорных пунктах из вооружения боевых машин пехоты, противотанкового ракетного комплекса, гранатометов различных систем и крупнокалиберных пулеметов. С целью...
Общество
Почти 10 миллионов украинских пенсионеров, чья пенсия не превышает 5000 гривен, получат в апреле одноразовую помощь от государства в размере 1000 гривен. Как будет выплачиваться добавка к пенсии пресс-служба Пенсионного фонда сообщила в видеоразьяснении. В Пенсионном фонде рассказали, что выплаты автоматически начислят после того, как Верховная Рада предусмотрит эти средства в государственном бюджете. Деньги на личные банковские карточки получателей будут...
Бизнес
К закрытию межбанка американский доллар в покупке и в продаже подешевел на 25 копеек. Евро снизился в покупке и в продаже на 30 копеек, сообщает Минфин. Валюта Открытие 6 апреля Закрытие 6 апреля Изменения доллар 27,35/27,40 27,10/27,15 25/25 евро 29,56/29,61 29,26/29,31 30/30 рубль 0,3561/0,3573 0,3552/0,3560 0,0009/0,0013 Открылись торги по доллару в диапазоне 27,3500-27,4000 грн/$, торги по евро открылись в диапазоне 29,5653-29,6166 грн/евро, торги по р...
Происшествия
Среди всех умерших от осложнений, вызванных COVID-19, преобладают женщины, а доля лиц старше 50 лет составляет 87%По состоянию на 10:00, 6 апреля, в Украине 38 летальных случаев, сообщает Центр общественного здоровья.С 1319 подтвержденных случаев 95 - среди детей. На амбулаторном лечении 597 человек, из них 61 ребенок. Лица в возрасте от 30 до 69 лет составляют 74% от всех подтвержденных случаев COVID-19.Больше всего умерших женщин в возрастной группе 50-5...
Интервью
Сегодняшний мой собеседник – Ольга Голубовская, один из самых титулованных представителей инфекционной медицины: она доктор наук, профессор, заведующая кафедры инфекционных болезней университета Богомольца. Как опытный специалист Ольга Анатольевна рассказывает в мельчайших деталях о том, что будет с украинской медициной в случае реализации "трагического сценария" развития пандемии коронавируса, сколько миллионов людей при этом окажется в больницах, а также...
Происшествия
На оккупированной части Луганской власти «власти» скрывают реальную ситуацию об распространении эпидемии коронавируса. Об этом сообщается на странице в Фейсбук «Восточной правозащитной группы». Мы продолжаем следить за ситуацией в городе Антрацит, сегодня оккупационные власти подтвердили ещё один случай заражения вирусов С-19, это женщина (жена пациента который вернулся с заработков из РФ); По информации наших источников, нам стало известно: 1. В Антраците...
Политика
Глава правящей партии "Слуга народа" Александр Корниенко заявил, что власть не собирается отменять местные выборы. "Местные выборы не могут не состояться, по Конституции они должны пройти 25 октября 2020 года", - сказал он в интервью РБК-Украина. В то же время он признал, что их проведение может столкнуться с проблемой недофинансирования. "Хватит ли миллиарда на выборы? Хватит. Там есть две большие статьи расходов. Это зарплата членов комиссии и печать бюл...
Происшествия
В поселке Вергулевка на оккупированной части Луганской области закрыли шахту «Вергелевская». Об этом сообщает блогер «Луганский инсайд». «В конце марта закрыли шахту «Вергелевская» ГУП ЛНР «Центруголь», шахта работала даже в 2014-15 годах. На позапрошлой неделе, в течение нескольких дней, рассчитали всех рабочих Шахта функционировала, уголь добывался, в чем причина такого скорого закрытия – неизвестно. Местное шахтоуправление за сутки все уволили – сказали...
Происшествия
В Украине зафиксировано 1319 случаев коронавирусной болезни COVID-19. По данным ЦОС, по состоянию на 9 утра, 6 апреля, в Украине 1319 лабораторно подтвержденных случаев COVID-19, из них 38 летальных, 28 пациентов выздоровели. За сутки было зафиксировано 68 новых случаев, сообщает Центр общественного здоровья Украины. Сейчас коронавирусная болезнь обнаружена:▪️Винницкая область - 75 случаев;▪️Волынская область - 24 случая;▪️Днепропетровська область - 14 слу...