Украинские регионалы готовят «Северодонецк-2»? В случае проигрыша на выборах-2015 власть может снова вернуться к сепаратизму

Власть готовит реформу местного самоуправления, может быть использована для вывода ряда регионов из-под контроля центральной власти в случае ее потери регионалами.

Об этом пишет Андрей Скумин в очередном номере журнала «Украинский тиждень» в статье "Северодонецк-2".

Как отмечает он, еще в апреле этого года правительство Азарова-Арбузова подготовило проект указа Президента «Об утверждении Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине (далее - Концепция).

Анализ Концепции показывает, что на втором этапе реформы (2015-2020 годы) предусматривается закладка "конституционной основы образования исполнительных органов областных и районных советов и разграничение полномочий между ними и соответствующими местными государственными администрациями".

Статус последних (районных и областных, Киевской и Севастопольской городских), которые будут подчиняться президенту и Кабмину, предлагается определять "полномочиями контроля за законностью актов органов местного самоуправления на соответствующей территории".

В общую логику подготовки к децентрализации страны в случае потери нынешним режимом власти в столице после внимательного рассмотрения вписывается и подписанный Виктором Януковичем 24 мая 2013 Указ «О мерах по обеспечению осуществления местными государственными администрациями исполнительной власти на соответствующей территории», замечает обозреватель.

«В нем предлагается усилить роль местных госадминистраций в «координации деятельности» территориальных органов министерств, государственных агентств и т.п.

В частности, предусматривается обязательное согласование головами МДА всех кадровых решений территориальных органов центральных органов исполнительной власти. На первый взгляд, речь идет о централизации власти, однако именно в руках местных госадминистраций, что в случае передачи их функций исполкомам способна облегчить переход соответствующих функций в местные советы, контролируемых «правильной» партией », - отметил он.

«То есть похоже, что у Януковича готовятся не только к плану«А» - продолжение своей власти в стране после 2015 года, а и  к плану « Б» - «запасной аэродром» на случай проигрыша в президентской кампании.

В таком случае указанная «реформа» местного самоуправления может стать некой модификацией «конституционной реформы 2004 года», призванной как минимум резко ограничить будущие полномочия центральной власти и одновременно сохранить контроль в своих вотчинах », - отметил Скумин.

Украиский тиждень
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
527 просмотров в мае
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Ситуация, которая сложилась в стране, не может не вызывать тревогу. Социальная напряженность растет, и это видно по тем комментариям и жарким дискуссиям, которые разгораются под каждым материалом. Мы не можем допустить, чтобы сайт использовался различными радикальными силами по обе стороны «баррикад» в качестве агитационной площадки. Поэтому вынуждены временно закрыть возможность комментирования. Предлагаем вам перенести дискуссию со страниц {url} в социальные сети, где Вы сможете выразить свою позицию. Все новости {url} доступны в группах {vkpage}, {fbpage}, {okpage}. Мир Вам и Вашим семьям.
Политика
Глава администрации президента Украины Андрей Богдан заявил, что в команде президента Владимира Зеленского рассматривают возможность вынесения вопроса о заключении договоренностей с Россией о мире по войне на Донбассе на всенародный референдум. Об этом он заявил в эфире телеканала "112 Украина". "Сам Владимир Зеленский декларировал в своих выступлениях, что мы рассматриваем вопросы оформления каких-то договоренностей и вынесения их на референдум. Все-таки...
Вы хотели новых лиц - их есть у Зеленского
Президент Владимир Зеленский назначил главой своей администрации Андрея Богдана, который является его советником по юридическим вопросам и юристом олигарха Игоря Коломойского. Соответствующий указ №304/2019 опубликован на сайте президента, передает "УП".  "Согласно части третьей статьи 106 Конституции Украины, учитывая пункт 2 части третьей статьи 3 Закона Украины "О государственной службе" постановляю: назначить Богдана Андрея Иосифовича главой Администра...
Политика
Президент Владимир Зеленский назначил начальником Генерального штаба - Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины Руслана Хомчака. Об этом говорится в его указе №302/2019 от 21 мая. "Назначить Хомчака начальником Генерального штаба - Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины", - говорится в документе. Другим своим указом (№301/2019) Зеленский уволил с этой должности Виктора Муженко. Хомчак - первый заместитель командующего Сухопутными войсками Украины с 201...
Политика
Президент Владимир Зеленский подписал указ о роспуске Верховной Рады 8-го созыва. Об этом ссообщается на сайте главы государства. "Руководствуясь частью второй статьи 77, частями шестой и седьмой статьи 83, пунктом 1 части второй статьи 90 Конституции Украины и в соответствии с пунктами 7 и 8 части первой статьи 106 Конституции Украины постановляю: 1. Прекратить досрочно полномочия Верховной Рады Украины восьмого созыва", - говорится в указе. Также этим ук...
Бизнес
На закрытии межбанка американский доллар в покупке и в продаже подорожал на 3 копейки. Евро прибавил 3 копейки в покупке и на 5 копеек в продаже, сообщает Минфин. Валюта Открытие 21 мая Закрытие 21 мая Изменения доллар 26,11/26,13 26,14/26,16 3/3 евро 29,11/29,12 29,14/29,17 3/5 рубль 0,4039/0,4047 0,4047/0,4052 0,0002/0,0005 Открылись торги по доллару в диапазоне 26,1100-26,1300 грн/$, торги по евро открылись в диапазоне 29,1100-29,1297 грн/евро, торги по...
Политика
Следующая встреча Трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Донбассе состоится через две недели, 5 июня. Об этом сообщила пресс-служба Министерства иностранных дел Беларуси в Twitter. "Вниманию СМИ: по сообщению специального представителя действующего председателя ОБСЕ в Украине и ТКГ посла Мартина Сайдика, согласно достигнутому взаимопониманию участников, заседание ТКГ и ее рабочих групп переносятся на 5 июня 2019 г.", - говорится в со...
Происшествия
Под оккупированным Докучаевском (Донецкая обл.) 137-й батальон отдельного батальона морской пехоты Вооруженных сил Украины уничтожил "командира батальона 5-й бригады ДНР" Евгения Шабанова ("Лунь"). Об этом сегодня, 21 мая, сообщил волонтер и участник АТО Андрей Рымарук, опубликовавший соответствующее видео. На видео видно, что "Джип" с террористами стоял в лесополосе, как внезапно справа у самой машины прогремел мощный взрыв, похожий на прилет мины. "Ликви...
Происшествия
В ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на выявление и изъятие из незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатки, а также в рамках проведения операции «Мигрант» сотрудниками Управления стратегических расследований ГУНП совместно с бойцами батальона полиции особого назначения в городе Лисичанске был задержан 34-летний гражданин Азербайджана. Сообщает отдел коммуникации полиции Луганской области. Мужчина находился в федеральном роз...
Новости компаний
Негатив в кредитной истории связан с несоблюдением сроков оплаты взятых на себя финансовых обязательств. С такой проблемой ежедневно сталкивается довольно немалая часть украинцев, которые пользуются денежными займами. Кредитная история формируется в момент завершения действия договора о предоставлении денежного займа. В тот момент, когда заканчивается срок, кредитор отправляет данные о займе, дисциплине его погашения, и других деталях. Эти данные сохраняют...