В КИУ посоветовали, как членам избиркомов Луганщины обезопасить себя
Юристам и тренерам ЛОО КИУ в последние дни поступает много звонков от членов участковых избирательных комиссий о том, как правильно вести себя в сложившейся в Луганской области обстановке. В связи с этим юрист ЛОО КИУ Богдан Бондаренко подготовил краткую консультацию.
1. Не нужно сопротивляться вооруженным лицам либо представителям «Луганской народной республики». Даже если они первый раз пришли без оружия и вы откажетесь выполнять их требования, скоро могут прибыть автоматчики. Нужно помнить, что согласно законам «О милиции» и «О выборах президента Украины» (ч. 1 ст. 39), обязанность обеспечивать правопорядок и охранять избирательные комиссии возложена на милицию, а не на членов комиссий.
Милиция в Луганской области стала органом статистики – лишь фиксирует преступления и обращения, но ничего не предпринимает для пресечения незаконного оборота оружия, блокирования дорог, захвата административных зданий и препятствования работе избирательных комиссий. Поэтому ваше сопротивление в итоге все равно не даст результата, но зато создаст угрозу для вашей жизни и здоровья.
Если вооруженные лица или представители ЛНР (Штаба армии Юго-востока) ведут себя неагрессивно, попросите у них принять меры по охране имущества и документов: вызвать милицию, если таковой нет на месте; сложить и закрыть документы и инвентарь. Если же у вас изымают какие-либо документы, то по возможности просите составить расписку либо другой документ. А равно опечатать помещение комиссии.
Если вооруженные лица или представители ЛНР (Штаба армии Юго-востока) ведут себя агрессивно, выполняйте их команды и покидайте помещение (если они потребовали разойтись). Поймите: документы можно оформить и потом – главное сохранить жизнь и здоровье.
2. Документально оформите сложившуюся ситуацию. Бездействие сотрудников милиции может привести к тому, что вам в будущем будут задавать вопросы: а почему комиссия не работала? а где подтверждение того, что вы действовали вынуждено? Поэтому важно составить документы, которыми вы защищаетесь от каких-либо обвинений в срыве выборов либо в халатности при обращении с инвентарем или документами (например: в пропаже списков избирателей либо урн для голосования).
Оптимальные вариант – проголосовать вашей комиссией постановление о невозможности проведения голосования и работы. Это коллегиальное решение, обязательное для исполнения членом комиссии согласно п. 3 ч. 6 ст. 29 закона «О выборах президента Украины». Информируйте о его принятии органы внутренних дел (вручите копию под роспись в дежурной части милиции), а также окружную избирательную комиссию – если она работает. Если информация не подтвердится, или у вышестоящих избирательных комиссий есть другое мнение – они тогда исправят ваше постановление на основании ч. 18 ст. 28.
В постановлении опишите детально все факты: отсутствие списков избирателей и избирательных бюллетеней; дату явки вооруженных лиц либо звонков членам комиссий – с указанием номеров телефонов, времени и даты; реквизиты документов – если вам вручили предписание ЛНР о запрете проводить выборы Президента Украины; судьбу печати, урн для голосования, документации (если таковые у вас изъяли).
Чтобы в будущем не было обвинений в том, что такое постановление делается «задним числом», лучше вручить его копию в дежурной части милиции и отправить отсканированную копию на электронную почту вашей окружной комиссии или даже ЦИК ([email protected]). Если есть возможность встретиться с членом окружной избирательной комиссии – вручите и им копию вашего постановления «под роспись».
На вашем экземпляре должны стоять отметки: должность того, кто принял; ФИО; подпись; дата и время принятия копии; регистрационный номер – если таковой присваивался.
Также рекомендуем раздать заверенные копии такого постановления каждому члену комиссии – ведь срок следствия по фактам препятствования реализации избирательных прав по ст. 157 УК Украины составляет 5 лет. — Летом-осенью 2005 многие члены участковых избирательных комиссий давали свидетельские показания по событиям октября 2004 года (2-го тура президентских выборов-2004), — поэтому копия «бумаги» не помешает на будущее.